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玉米大豆市場(chǎng)補(bǔ)貼“一增一減” 農(nóng)戶收益影響大

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-11-16    作者:佚名    來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理

玉米大豆都是重要的糧食作物,目前在東北地區(qū)生產(chǎn)者種植補(bǔ)貼開(kāi)始發(fā)放,今年玉米和大豆補(bǔ)貼一增一減,二者差距明顯拉大,對(duì)農(nóng)戶的種植收益帶來(lái)較大影響,預(yù)計(jì)對(duì)今后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整也起到一定驅(qū)動(dòng)作用。

最近東北玉米生產(chǎn)者種植補(bǔ)貼開(kāi)始發(fā)放,黑龍江玉米補(bǔ)貼全省統(tǒng)一為25元/畝,較去年大幅下降100元/噸以上,而大豆補(bǔ)貼為320元/畝,比去年大漲146元/畝(下表所示)。玉米和大豆都是重要的糧食作物,目前在東北地區(qū)都實(shí)施生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,但為什么今年補(bǔ)貼出現(xiàn)這么大的調(diào)整?對(duì)種植戶會(huì)帶來(lái)哪些影響? 我們分析如下:

2017-2018年黑龍江省玉米、大豆種植收益比較

玉米大豆補(bǔ)貼“一升一降”,農(nóng)戶種糧收益影響大

受益于玉米供應(yīng)壓力的不斷下降,加上今年玉米單產(chǎn)下滑,2018年新糧玉米上市之后高開(kāi)高走,價(jià)格較去年同期大幅提高,每畝毛收入比去年明顯提高。由于種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等基本生產(chǎn)成本并沒(méi)有太多變化,對(duì)于普通家庭戶而言,雖然補(bǔ)貼大幅下降,但是今年玉米收益仍高于去年76元/畝。

不過(guò)對(duì)于種植大戶而言,今年?yáng)|北租地價(jià)格普遍提高,黑龍江地區(qū)租地成本提高250元/畝以上,超過(guò)玉米價(jià)格上漲帶來(lái)的收入增加,加上補(bǔ)貼比去年大幅下降,實(shí)際大戶種植收益較去年下降168元/畝。由于補(bǔ)貼額度較低,大戶收益主要靠等待高價(jià)行情來(lái)提升收入,一定程度上加重今年玉米的惜售程度。

今年黑龍江大豆單產(chǎn)下降,價(jià)格同比小幅下降,平均每畝毛收入425元,較去年下滑200元/噸。雖然毛收入下降,但大豆補(bǔ)貼大幅提高,再加上改種補(bǔ)貼,大豆補(bǔ)貼達(dá)到470元/畝,補(bǔ)貼超過(guò)毛收入,彌補(bǔ)了行情的不利,對(duì)于大豆種植大戶而言,補(bǔ)貼也減小了租地成本增加帶來(lái)的壓力,收益下降幅度低于玉米,補(bǔ)貼對(duì)保護(hù)大豆收益起到重要作用。

補(bǔ)貼差距拉大,意在調(diào)節(jié)種植結(jié)構(gòu)

東北玉米和大豆的都是國(guó)內(nèi)最主要的產(chǎn)區(qū),也是政策調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)。2016-2017年?yáng)|北玉米面積大幅調(diào)減,玉米供給側(cè)改革進(jìn)度順利,玉米產(chǎn)需出現(xiàn)缺口,價(jià)格不斷升高,東北部分地區(qū)種植面積經(jīng)過(guò)2年大幅調(diào)減之后今年出現(xiàn)回升。

糧食供給側(cè)改革是個(gè)系統(tǒng)工程,一方面政策層面當(dāng)前不希望玉米面積有大的反彈,避免剛剛?cè)〉玫某尚肮ΡM棄。另一方面,目前玉米面積較前幾年大幅回落,但是糧食種植結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出,最近大豆種植面積回升,但是整體產(chǎn)量增長(zhǎng)較慢,對(duì)進(jìn)口依存度過(guò)高問(wèn)題仍然嚴(yán)重,仍需繼續(xù)擴(kuò)大種植面積和提升單產(chǎn)能力。

為了達(dá)到調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),今年4月國(guó)家發(fā)布2018年財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策指出,東北地區(qū)繼續(xù)實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,但是大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高于玉米。黑龍江省大豆、玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化政策,每畝大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100元以上,大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼達(dá)到每畝200元以上,玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝100元以下,玉米、大豆補(bǔ)貼差距逐漸拉開(kāi)。

綜上所述,今年玉米和大豆補(bǔ)貼的“一增一減”,政策層面將意圖保護(hù)和提升大豆種糧收益,縮短與玉米的差距,進(jìn)而引導(dǎo)繼續(xù)合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。在這種邏輯推理下,認(rèn)為明年玉米補(bǔ)貼回升可能性不大,即使回升幅度也有限,但是大豆補(bǔ)貼仍有增加可能,這樣一來(lái)大豆的種糧收益抵御災(zāi)害、減產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)可能更強(qiáng)一些,玉米的收益將主要取決于市場(chǎng)行情走勢(shì)。部分地區(qū)的玉米種植大戶可以適當(dāng)改種大豆,預(yù)計(jì)可以分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),種植收入甚至可能會(huì)小幅增加。

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