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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間:2018-03-14 作者:佚名 來源:網(wǎng)絡(luò)整理
推進農(nóng)業(yè)標準化,最根本的就是要通過標準化生產(chǎn)的技術(shù)措施,控制農(nóng)藥殘留量、減少有害物質(zhì),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)晶、有機食品生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來,因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其它有毒素、有害物質(zhì)超標,導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品污染和中毒事件時有發(fā)生,嚴重威脅了廣大消費者的身體健康和生命安全。解決問題的一個重要前提,就是要建立與中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展階段相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、檢驗檢測體系和認證認可體系。因此,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,積極實施標準化的管理,才能讓老百姓吃上放心的食品。
一、葡萄生產(chǎn)的現(xiàn)狀
江蘇省句容市目前已建葡萄園5000畝左右,其種植規(guī)模、種植技術(shù)和鮮食葡萄的產(chǎn)品質(zhì)量在省內(nèi)處領(lǐng)先水平,從1990年開始,在江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所引進的日本先進葡萄生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,首創(chuàng)早川葡萄標準化栽培技術(shù),并在省內(nèi)外推廣應(yīng)用。
1990年初,句容市春城鎮(zhèn)丁莊和萬家只有兩農(nóng)戶種植葡萄,但長期以來是分散經(jīng)營,農(nóng)民自產(chǎn)自銷,缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。1993年以后以葡萄大王方繼生為主的少數(shù)幾個大戶,由于懂技術(shù)、會管理、按標準進行生產(chǎn),生產(chǎn)出的葡萄品質(zhì)好,深受消費者的喜愛。他們的葡萄按每公斤14元的價格上市,時間不長就被搶購一空,而一些小戶因為缺乏技術(shù)、不懂管理,產(chǎn)品上市無人問津,出現(xiàn)難賣現(xiàn)象,市場的現(xiàn)實使大家認識到,葡萄生產(chǎn)也必須按標準生產(chǎn)。1997年,種植戶在鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的正確引導(dǎo)下,成立了葡萄協(xié)會。1999年,又成產(chǎn)了葡萄合作社,將生產(chǎn)技術(shù)上的合作進一步拓展到生產(chǎn)、管理、技術(shù)、標準、營銷等各個方面。園區(qū)現(xiàn)有種植戶300多戶,園區(qū)面積2200畝左右。合作社從生產(chǎn)到銷售進行標準化管理,實現(xiàn)五個統(tǒng)一,即統(tǒng)一定穗疏果、統(tǒng)一施肥標準、統(tǒng)一供藥用藥、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一價格銷售。該園“繼生”牌葡萄每公斤售價在14元以上,種植戶每畝經(jīng)濟效益在1萬元左右,比常規(guī)經(jīng)濟作物經(jīng)濟效益高出10倍以上。
二、無公害早川葡萄標準化已取得的成績
通過對《無公害農(nóng)產(chǎn)品葡萄早川式栽培技術(shù)規(guī)程》標準的制定和對廣大葡萄種植戶的宣傳推廣,指導(dǎo)和促進無公害葡萄的生產(chǎn),通過標準化推廣實施,提高了廣大農(nóng)戶和各級農(nóng)業(yè)科技人員的農(nóng)業(yè)標準化意識,減少化肥農(nóng)藥投入,推廣先進的施肥和植保技術(shù),有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。葡萄示范園的建立為蘇南地區(qū)開發(fā)利用荒坡野地,緩解丘陵山區(qū)水資源匱乏的矛盾,為發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民提供了一種典型示范,同時對美化環(huán)境,改善生態(tài)也將起到積極的促進作用。將向人們展示一個集生態(tài)、旅游、觀光、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化示范園。
(一)葡萄農(nóng)業(yè)標準化工作體系運行有序
一是部門配合,協(xié)同攻關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與有關(guān)部門密切配合,組織科研攻關(guān),協(xié)同合作,以生產(chǎn)實踐歸納的規(guī)范栽培體系為基礎(chǔ),結(jié)合國內(nèi)外生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展動態(tài)與市場需求,參照有關(guān)標準,制定適合本地區(qū)推廣應(yīng)用的早川式葡萄栽培的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及相關(guān)標準,二是以點帶面,有序推進。經(jīng)春城鎮(zhèn)、白兔鎮(zhèn)、行香鎮(zhèn)為項目示范點,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以標準的推廣實施為契機,推廣早川式葡萄栽培技術(shù),以點帶面輻射全市。同時建好示范區(qū)無公害早川葡萄標準實施的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好技術(shù)服務(wù)及農(nóng)資管理工作。三是廣泛宣傳,強化培訓(xùn)。利用電臺、電視臺、逐級開展技術(shù)培訓(xùn),形成強大的輿論氛圍。四是加強考核,目標管理。做好項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范實施、協(xié)調(diào)檢查等工作。
(二)建立了示范區(qū)進行典型示范
1.以農(nóng)業(yè)標準化項目拉動農(nóng)業(yè)標準化工作。為確保農(nóng)業(yè)標準化項目的順利實施,拉動該區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,選擇了具有較好市場優(yōu)勢的優(yōu)良早川葡萄品種,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè),通過制定方案,確保有計劃、有步驟實施。
2.以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,確保農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施。隨著市場經(jīng)濟體制的形成,要將農(nóng)業(yè)標準化迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,必須將依托單位轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中經(jīng)濟實力較為雄厚的龍頭企業(yè)上來,采用“公司+標準+農(nóng)戶”新的運營模式,運用經(jīng)濟紐帶和標準紐帶,把葡萄合作社、農(nóng)戶有機結(jié)合起來,使標準實施與經(jīng)濟利益和生產(chǎn)效益掛鉤,使標準貫徹實施變成自覺行為。
3.建立了農(nóng)產(chǎn)品標準體系,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在標準體系建設(shè)上,一是進行大量的調(diào)查研究工作。二是建立體系框架。三是廣泛收集國家、行業(yè)、地方標準、國際標準和發(fā)達國家標準。四是成立起草小組制定標準。五是進行試驗示范。六是組織審定發(fā)布實施標準。
4.加強無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),實施無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件,為此,在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時,一是狠抓了現(xiàn)有基地建設(shè),二是完善現(xiàn)有基地生產(chǎn)加工能力,擴大無公害早川葡萄生產(chǎn)。
5.實施品牌戰(zhàn)略開拓市場。貫徹實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標準體系的出發(fā)點和歸宿,是滿足市場需要、增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。合作社通過樹立“繼生”牌葡萄,實施品牌戰(zhàn)略開拓市場發(fā)展戰(zhàn)略。
6.建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系,確保標準貫徹實施。貫徹實施農(nóng)產(chǎn)品標準體系,關(guān)鍵的一環(huán)在于監(jiān)測體系的建設(shè)和開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
三、葡萄生產(chǎn)區(qū)存在的問題
句容市的葡萄標準化工作還處在起步階段,突出反映在農(nóng)業(yè)標準化的工作基礎(chǔ)還很薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)問題仍未解決,農(nóng)藥、化肥殘留和重金屬的檢驗、檢測、示范園區(qū)、基地建設(shè)仍未走上科技化、標準化管理的軌道,農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)程制定相對滯后,葡萄標準體系、保障體系還不完善,農(nóng)業(yè)標準推廣實施力度不大,缺少必要的投入和有效的法律保障,這已成為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
句容市的葡萄雖然種植時間較長,已形成一定的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。但總體上葡萄的生產(chǎn)還是一種粗放式生產(chǎn),靠一家一戶生產(chǎn),靠農(nóng)貿(mào)市場叫賣,葡萄合作社還是一個松散的農(nóng)民組織,葡萄合作社還未發(fā)揮真正作用。主要存在以下幾個方面的問題:
1.不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要。我市葡萄生產(chǎn)品種單一,新品種引進遲緩,標準化水平較低,未形成有競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的創(chuàng)匯潛力難以發(fā)揮。
2.不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的需要。葡萄生產(chǎn)的質(zhì)量安全標準滯后。
3.標準技術(shù)水平普遍偏低。葡萄生產(chǎn)現(xiàn)在雖然有一些標準,但是標準數(shù)量少,體系不健全,特別是缺少生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制的技術(shù)標準。
4.農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)控標準。農(nóng)產(chǎn)品的污染不僅存在于生產(chǎn)過程,而且在收獲、收購、加工、包裝、儲藏、運輸中也存在污染,而這方面缺少質(zhì)量安全監(jiān)控標準。
5.殘留限量標準體系不健全,相關(guān)檢測監(jiān)督較少。
四、建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全質(zhì)量標準體系的改進措施
(一)要嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準。第一,已有國家、行業(yè)標準的推行實施國家、行業(yè)、省地方標準;第二,還沒有國家、行業(yè)和省地方標準的,根據(jù)句容市生產(chǎn)實際借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,制定相關(guān)地方標準;第三,對句容市的葡萄生產(chǎn)環(huán)境,盡可能的根據(jù)本地自然生態(tài)、生產(chǎn)技術(shù)特點,建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H,又與國家、行業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要求一致的地方標準、企業(yè)標準。由此,通過對國家、行業(yè)和省地方標準的推行實施,在句容市盡快建立起葡萄質(zhì)量標準體系,促進全市葡萄質(zhì)量的提高。
(二)逐步建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。要對已有國家、行業(yè)或省地方技術(shù)規(guī)程的,以國家、行業(yè)、省地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為依據(jù),結(jié)合句容市生產(chǎn)實際進行修訂和補充,形成適合本市葡萄生產(chǎn)的實際技術(shù)規(guī)程。
(三)逐步建立起無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的管理監(jiān)測體系。依據(jù)江蘇省《無公害農(nóng)產(chǎn)品地環(huán)境要求》,對葡萄生產(chǎn)基地的有害物質(zhì)進行嚴格控制。
(四)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的標準化體系。加強對肥料、農(nóng)藥、種苗、農(nóng)機具及零配件、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督體系,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的優(yōu)質(zhì)無公害。
(五)建立農(nóng)產(chǎn)品加工的標準體系。實施農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、包裝、銷售全過程無公害,真正做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量控制和標準化生產(chǎn)。
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