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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-10-26 作者：佚名 來源：山西日報
中央和省財政每年安排3億元支持山西省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。一年多來，山西省扎實推進，涌現(xiàn)出一批亮點，為全省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革提供了寶貴經(jīng)驗。其中，忻州市率先突破，在8縣88個村深入開展試點工作，力爭使8000萬元財政直投資金實現(xiàn)保值增值。
據(jù)《山西省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點實施方案》，山西省從2017年起，每年由各市競爭優(yōu)選30個縣開展試點�！霸圏c工作以市級統(tǒng)籌組織、縣級全面負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓組織實施、村抓具體落實的領導體制和機制，以行政村為試點單元，綜合考慮村集體資源、自然稟賦等因素，大力推進�！笔∝斦䦶d農(nóng)村綜合改革處副處長張軍民介紹，山西省將通過試點先行，逐步把村集體經(jīng)濟組織培育起來、機制建立起來、業(yè)態(tài)探索出來、典型示范起來，通過資源有效利用、提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，提高山西省村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
忻州市的做法是，為88個村首發(fā)村集體特別法人證書，由村集體創(chuàng)辦領辦參股農(nóng)民專業(yè)合作社和有限公司。此舉全面打通了村集體經(jīng)濟對接市場和財政資金的通道。其中，河曲縣向全部314個行政村發(fā)了村集體“身份證”。忻州市財政局副局長胡高裕介紹，在試點資金使用上，忻州明晰了扶持對象及集體資本的股權和收益，力爭讓8000萬元財政直投資金實現(xiàn)保值增值。五寨縣梁家坪村集體率先創(chuàng)辦縣隆東農(nóng)業(yè)服務有限公司，開展農(nóng)資代理、農(nóng)機服務等，已實現(xiàn)集體收益18萬元。河曲縣丁家洼村集體率先領辦縣大裕養(yǎng)殖專業(yè)合作社，規(guī)模養(yǎng)殖種牛肉牛等，年底可實現(xiàn)集體收益10萬元、牲畜增值帶來的集體股本增值25萬元。試點帶動，五寨縣用統(tǒng)籌整合資金1100萬元扶持22個村集體領辦農(nóng)機專業(yè)合作社，并將經(jīng)驗推廣到152個非試點村，預計今年62%以上行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。目前，忻州“試點模式”已經(jīng)推開，首批五寨、河曲、保德、忻府4縣區(qū)45個村預計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入509萬元，今年靜樂、五臺、神池、原平的43個試點村也進展順利。
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