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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-12-24 作者：佚名 來源：重慶市人民政府網(wǎng)站
12月18日，市扶貧辦發(fā)布信息顯示，我市按照國家有關(guān)部委的部署，自2016年在貧困區(qū)縣探索統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金以來，已累計整合資金334.1億元用于脫貧攻堅，其中支出284.6億元，集中力量解決突出問題，有力地保障了貧困區(qū)縣脫貧攻堅。
統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金是財政部、國務院扶貧辦為貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署而出臺的一項措施。
市扶貧辦資金計劃處處長周松表示，統(tǒng)籌整合前，我市的涉農(nóng)資金大部分以獨立、具體的項目形式戴帽下達，專項管理、�？顚Ｓ谩Ｔ谪斄τ邢�、支出盤子較小、項目較少的情況下，這種形式總體效果不錯，但隨著形勢的變化，暴露出一系列問題。
“政出多門、條塊分割、多頭管理，政策碎片化問題突出，制度銜接不夠，互相打架時有發(fā)生。同時，項目分散、孤立、撒胡椒面，導致資金利用效益不明顯，項目優(yōu)勢不集中，執(zhí)行成本居高不下。更為嚴重的是，容易滋生跑項目、拉關(guān)系、請客送禮等不正之風，甚至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象�！敝芩筛嬖V重慶日報記者。
在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金工作中，一方面，除中央明確的20項涉農(nóng)專項資金外，我市還將涉及17個市級部門的24項涉農(nóng)專項資金也納入整合清單范圍，以此保證對貧困區(qū)縣支持力度不減弱、總量有增加。
另一方面，我市下放權(quán)限，市級主管部門重點抓資金下達、制度完善和監(jiān)督管理等，“管總量不管結(jié)構(gòu)、管任務不管項目、管監(jiān)督不管實施”，將資金的安排、項目的審批、招投標的組織、項目的建設管理和資金的使用監(jiān)管落實到區(qū)縣。試點區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，承擔資金安全、規(guī)范、有效使用的具體責任。
這樣一來，就形成了“多個渠道引水，一個水池蓄水，一個龍頭放水”的扶貧資金管理使用格局。統(tǒng)籌整合后，貧困區(qū)縣集中力量干大事，解決了一批迫切需要解決的、單一的項目資金又難以解決的突出問題：例如，奉節(jié)加強扶貧項目庫建設和儲備，及時安排項目資金，項目成熟一個資金到位一個，確保不出現(xiàn)資金和項目互相制約問題；黔江重點圍繞77個相對滯后村，安排資金2.8億元實施項目53個，確保相對滯后村整體脫貧順利推進。
資料顯示，3年來我市貧困區(qū)縣整合資金334.1億元，其中2016年91.6億元、2017年107.8億元、2018年134.7億元，投入逐年加大。
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