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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-06-01 作者：劉名鋒 來源：網(wǎng)絡(luò)整理
湖南省祁陽縣浯溪街道圍繞“資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變股金、村民變股民”目標，理清產(chǎn)權(quán)歸屬，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，清查核實村組集體資產(chǎn)總額2.49億元，共盤盈資產(chǎn)1.82億元。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立股份經(jīng)濟合作社6個，經(jīng)濟合作社11個，成員以土地入股1080畝，全街道實現(xiàn)分紅2000多萬元，讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利，村集體經(jīng)濟組織的活力充分激發(fā)，為推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
產(chǎn)權(quán)改革讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了規(guī)模
近年來，浯溪街道成了規(guī)�；瘍�(yōu)質(zhì)蔬菜、水果基地的主戰(zhàn)場。浯溪街道將優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)作為帶動貧困群眾脫貧致富的主抓手，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，破解了農(nóng)民、合作社、村集體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困境，不但解決了祁陽城區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果供應(yīng)問題，而且探索出了貧困戶脫貧致富新子。 要實現(xiàn)這一目標特別是設(shè)施蔬菜、水果是一項資金投入大、技術(shù)要求高的產(chǎn)業(yè)，只有規(guī)模化發(fā)展才能取得較好收益。
肖以順既是土輕蔬菜種植專業(yè)合作社創(chuàng)辦人，又是沿江村村支書，他說， “我們聯(lián)系的外地批發(fā)市場需求量每年至少需要1000噸，村民們自己種的蔬菜，品質(zhì)參差不齊，數(shù)量上也不能完全滿足需求。現(xiàn)有的蔬菜遠遠不夠，規(guī)模很難上去�！鞭r(nóng)村集體 產(chǎn)權(quán)制度改革給像這樣缺少發(fā)展資金的農(nóng)民合作社帶來了機遇。92戶村民以220多畝土地入股，55戶建檔立卡貧困戶以27.5萬元到戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股。 土地、資金解決了，合作社開始實行“統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一病害防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機械作業(yè)”標準化生產(chǎn)，當?shù)卮迕耖_始在種植基地打工，實現(xiàn)以勞務(wù)入股。
“如今合作社發(fā)展不僅有了資金，蔬菜規(guī)模也上去了，質(zhì)量安全也得到保障，還能帶動貧困戶發(fā)展，一舉多得。”肖以順說完，滿臉洋溢著豐收的喜悅。
產(chǎn)權(quán)改革讓資產(chǎn)激發(fā)了新活力
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。去年，唐家?guī)X村永州麒麟特色種養(yǎng)專業(yè)合作社純收入達到130多萬元。2018年11月，合作社給村民們分紅5萬元，貧困戶最高可拿到分紅1000元。貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。如唐家?guī)X村12組貧困戶七旬老農(nóng)田紹宏，把自家的五畝三分地通過村集體流轉(zhuǎn)給永州麒麟特色種養(yǎng)專業(yè)合作社種植，自己又將到戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金15000元投入到合作社作為股金享受分紅，成了一個農(nóng)民“股東”。每年土地流轉(zhuǎn)費拿到1060元，入股合作社每年拿到分紅1000元，不僅如此，田紹宏還在合作社種植基地打工六個月，掙了12000元。
產(chǎn)權(quán)改革讓農(nóng)民鼓起了“錢袋子”
浯溪街道唐家?guī)X、小江、沿江等村，一方面引導(dǎo)村民流轉(zhuǎn)閑置土地資源，整合產(chǎn)業(yè)扶貧資金，把資源匯集在一起，另一方面主動與合作社對接，投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)民、合作社、市場之間的黏合劑。去年12月，唐家?guī)X村永州麒麟特色種養(yǎng)專業(yè)合作社鄧凌霞從深圳引進了陽光葡萄種植（以每公斤100元與公司簽訂回收訂單，只愁沒貨，不愁賣），小江村發(fā)展種植紅提，沿江村發(fā)展種植有機蔬菜，流轉(zhuǎn)土地3110畝，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)休閑采摘園，分期興建日光溫室，種植草莓、葡萄、甘藍、西藍花等精品水果和有機蔬菜。大棚建設(shè)階段和水果、蔬菜種植過程中，村民有了大量務(wù)工機會，實現(xiàn)了勞務(wù)入股，就近就業(yè)。 大河水漲小河滿，村集體賺了錢，村民人人有分紅。唐家?guī)X、沿江等村村支“兩委”拿出分紅的45%分給了100多戶貧困戶，每戶最多有500元的分紅，極大地調(diào)動了村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。 現(xiàn)在，浯溪街道各村設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘園項目正逐漸輻射帶動周邊地區(qū)，初步形成設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的新格局，豐富了市民的“菜籃子”、“果盤子” 鼓起了農(nóng)民“錢袋子”。（劉名鋒）
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