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行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-06-12 作者：佚名 來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
且不說地形、土壤、水源等自然條件的差異，單就一方水土來看，不同的經(jīng)營方式便可以讓土地的價(jià)值呈現(xiàn)出天壤之別。如何擺脫“土地不養(yǎng)人”“種地不掙錢”的辛酸，山溝溝里的陜北人最有發(fā)言權(quán)。
在陜西延安寶塔區(qū)，近年來以土地為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革在全區(qū)320個(gè)行政村、689個(gè)村民小組遍地開花，在全部完成清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)量化的基礎(chǔ)上，不少村集體對(duì)土地經(jīng)營方式進(jìn)行了積極探索，從空殼村到產(chǎn)業(yè)村，從不掙錢到不愁賣，陜北農(nóng)民與土地的羈絆要用很長(zhǎng)的故事來講。
土地催生他們重拾產(chǎn)業(yè)的底氣
5月底，棗園街道上砭溝村的甜瓜秧苗已有一人多高，齊刷刷排列在明亮而悶熱的95式日光溫室大棚里。任職兩年多的大學(xué)生村官南德是建設(shè)這批大棚的見證者與參與者，“甜瓜、西瓜、辣椒、蘑菇……別看只有35座100多畝，這些棚承載著村里的支柱產(chǎn)業(yè)，是上砭溝人重振產(chǎn)業(yè)的‘底氣’！”
2011年以前，上砭溝村62%以上的村民以種植露天大棚為生。2013年，延安市遭遇強(qiáng)降雨襲擊，全村87座大棚幾乎損毀殆盡，農(nóng)民損失慘重。原先受災(zāi)的種植戶大多沒有抗風(fēng)險(xiǎn)能力，紛紛選擇了進(jìn)城務(wù)工。
此時(shí)，村“兩委”的思路很明確：如果任其發(fā)展下去，上砭溝村將永遠(yuǎn)是個(gè)空殼村。要想重振產(chǎn)業(yè)、重聚人氣，第一步要做的就是將這些荒廢掉的土地資源重新整合起來，走集體發(fā)展的路子。幾次走訪先進(jìn)村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)后，村干部確定了以土地流轉(zhuǎn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向：2013-2014年，村“兩委”設(shè)立“土地銀行”，成功將村民手中2203畝土地的承包經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一收歸集體。
同時(shí)將符合政策規(guī)定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，對(duì)外引進(jìn)企業(yè)落戶租賃土地，村民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式分享土地出租收入。出租土地的第一年，村民人均分紅500元。2015年，村里又陸續(xù)引進(jìn)8家企業(yè)，到了2016年底，村民人均分紅進(jìn)一步增加到3000元。
實(shí)實(shí)在在拿在手里的收益讓村民安了心，也讓村“兩委”有了下一步探索的基礎(chǔ)。2017年，村里42戶106人建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧；與此同時(shí)，上砭溝村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確立了人口、土地、勞齡、資金四種股權(quán)。在充分調(diào)研村民意愿的基礎(chǔ)上，村集體決定另外開辟土地新建大棚，以每年100-155元/平方米的價(jià)格面向全體村民招租，讓愿意回村發(fā)展的農(nóng)民重操舊業(yè)。
土地當(dāng)作他們安身立命的資本
2018年9月，上砭溝村35座大棚剛建好，村民李小冬拿著5萬元租金承包下4個(gè)棚，種植甜瓜、草莓和蘑菇�！霸鹊呐f棚沒有這個(gè)好。新棚調(diào)溫灌溉都是自動(dòng)化的，到了10月份葉菜成熟只要40天，原先需要兩個(gè)多月�！崩钚《嬖V記者，在新大棚里，甜瓜能種植3茬，目前第一茬已經(jīng)收獲，賣了2萬元，而草莓的收益能達(dá)到每年10萬元左右。
南德介紹，大棚建好后就陸續(xù)有人回來，目前村里107戶常住人口，像李小冬一樣從事棚栽業(yè)的有30戶左右�！耙�?yàn)榇笈飳儆诩w資產(chǎn)，村民租賃大棚的費(fèi)用交給集體，收入歸個(gè)人所有。收歸集體的租賃費(fèi)按70％分紅給村民，30％作為村集體的公益金，作為棚體修繕、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的備用金。”南德介紹，根據(jù)每個(gè)階段的產(chǎn)值預(yù)估，所有大棚年產(chǎn)值一共可達(dá)到300萬元左右。按照租賃費(fèi)分配比例，村集體年收入在40萬-50萬元之間。2018年底，村民分紅達(dá)到人均4000元。
通過棚栽業(yè)讓農(nóng)民安家立命，這也是南泥灣鎮(zhèn)陳子溝村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)焦衛(wèi)紅的“藍(lán)圖”。2017年5月，焦衛(wèi)紅來到“無業(yè)村”陳子溝，干的第一件事就是建了100畝大棚。但是讓他沒想到的是，有了棚以后農(nóng)民種地還是不賺錢�！耙环矫孓r(nóng)民種植技術(shù)跟不上，畝均產(chǎn)值很低。另一方面是銷售不好。農(nóng)民自己騎三輪車去城里，往往還沒到地方，三輪車就讓交警扣下了；就算到了城區(qū)，正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要交攤位費(fèi)，農(nóng)民一般都是隨地?cái)[攤，遇見城管就賣不成了�！苯剐l(wèi)紅說。
2018年，正當(dāng)焦衛(wèi)紅一籌莫展的時(shí)候，一家企業(yè)進(jìn)入他的視野：延安市意惠萬家商業(yè)有限公司在寶塔區(qū)多個(gè)村設(shè)立了“愛心超市”，引進(jìn)這家企業(yè)成為焦衛(wèi)紅解決問題的辦法之一。意惠萬家總經(jīng)理李玉虎介紹，公司在延安市區(qū)有28家超市，其中24家是賣菜的。“我們銷售平臺(tái)比較好，流通量大，原來都是從西安運(yùn)菜，成本較高。和寶塔區(qū)的農(nóng)民合作，在幫助農(nóng)民賣菜的同時(shí)也解決了我們的供貨問題，一舉兩得�！�
土地成為他們連接市場(chǎng)大門的紐帶
2018年下半年，陳子溝村與意惠萬家正式達(dá)成合作，公司將村里100畝105座大棚統(tǒng)一承包并將大棚改造升級(jí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套先進(jìn)農(nóng)具，再原價(jià)承包給村民，對(duì)貧困戶免費(fèi)承包。很快，這種被當(dāng)?shù)胤Q為“反租倒包”的形式受到了村民極大的歡迎：原先只容一人通過的小門換成拖拉機(jī)可進(jìn)出的大門，人力灌溉變成了節(jié)水又省力的噴灌、滴灌。而對(duì)于大棚種植戶來說，最重要的變化則是終于不用再為銷路發(fā)愁了。
村民高小平租種了兩個(gè)大棚種植甜瓜。他告訴記者，參與“反租倒包”后，不管市場(chǎng)行情如何，公司按照低于市場(chǎng)價(jià)10％的價(jià)格收購，而農(nóng)民只要管理到位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)種就行。“技術(shù)幫扶加銷售兜底，這兩樣就把我們大棚種植戶的大問題解決了！”高小平說。
除了“把菜賣出去”，李玉虎還有一個(gè)更大的理想，那就是由自己這個(gè)土生土長(zhǎng)的寶塔人來打造寶塔區(qū)自己的“三品一標(biāo)”蔬菜品牌。陳子溝村雖然偏僻，但光照充足，土壤水源無污染，自然條件得天獨(dú)厚，這也是李玉虎當(dāng)初選擇陳子溝的原因之一�！澳壳笆卟素浧饭┎粦�(yīng)求，但是也要嚴(yán)格把質(zhì)量關(guān)，不按標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)種植的大棚種植戶第二年便不再與其合作續(xù)約�！崩钣窕⒄f。
說起技術(shù)這件事，意惠萬家的特聘技術(shù)員曹鵬最有發(fā)言權(quán)。租棚的村民都是有著幾十年種植經(jīng)驗(yàn)的老把式，新技術(shù)用起來不順手，曹鵬就天天蹲在棚里手把手教�！氨热缯f甜瓜的插扦，原來農(nóng)民習(xí)慣在底部留一個(gè)小瓜，但是這樣就會(huì)影響上面果實(shí)生長(zhǎng)；如果摘掉，上邊的瓜就會(huì)又多又好�！辈荠i說。
村民很快便嘗到了新技術(shù)的甜頭：按照新標(biāo)準(zhǔn)種植的甜瓜產(chǎn)量比以前翻了一倍，過去一個(gè)棚的產(chǎn)值不到1萬元，現(xiàn)在達(dá)到2萬元以上。“李總說了，要帶我們做無公害可追溯的品牌蔬菜。我覺得這個(gè)方向?qū)χ�，單靠每人一小塊地什么也干不成，要把土地集中利用起來抱團(tuán)發(fā)展，以效益帶動(dòng)農(nóng)民，我們這個(gè)模式就能持續(xù)下去�！备咝∑秸f。
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