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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-06-17 作者：佚名 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
今年4月，江西省宣布萍鄉(xiāng)市蓮花縣和吉安市遂川縣成功摘掉“貧困帽”。兩縣正式退出貧困縣行列，為全國(guó)革命老區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略探索新路徑。昔日窮山村如何煥發(fā)勃勃生機(jī)？記者近日對(duì)兩縣進(jìn)行了走訪調(diào)查。
江西省蓮花縣探索“家庭型”“入股型”“集體型”等扶貧車間模式，創(chuàng)建扶貧車間77家，吸納貧困群眾就業(yè)540人，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志攝
紅色資源推動(dòng)共享共贏
6月初，走進(jìn)蓮花縣坊樓鎮(zhèn)沿背村，一幅美麗的山水田園畫映入眼簾：近處新樓矗立，流水潺潺，遠(yuǎn)處青山連綿，綠意盎然。
此時(shí)，村民自編自導(dǎo)自演的采茶戲《將軍回鄉(xiāng)》正在村舞臺(tái)上演。這部由沿背村村民自發(fā)組織成立的演出劇目，講述的是上世紀(jì)50年代，開國(guó)將軍甘祖昌放棄優(yōu)厚的軍隊(duì)待遇，毅然回到故鄉(xiāng)蓮花縣務(wù)農(nóng)、率領(lǐng)鄉(xiāng)親們治窮扶貧、建設(shè)家鄉(xiāng)的故事。舞臺(tái)上，一個(gè)個(gè)演員用質(zhì)樸的表演，詮釋著他們對(duì)甘祖昌夫婦崇高的敬意；舞臺(tái)旁，LED屏幕顯示著演員們的臺(tái)詞；舞臺(tái)下，拉著二胡、敲著鑼鼓的老師傅們用心配樂；觀眾席上，黨員和群眾們聚精會(huì)神，情到之處不禁頻頻鼓掌。
50多年前，甘祖昌將軍帶領(lǐng)農(nóng)民修水渠、建橋梁、辦企業(yè)，為村民帶來實(shí)實(shí)在在福祉的同時(shí)，也為這一方革命老區(qū)留下了薪火相傳的紅色精神。50多年后，依托甘祖昌故居和甘祖昌將軍帶領(lǐng)村民艱苦奮斗留下的紅色資源，甘祖昌干部學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生。將紅色教育培訓(xùn)作為推動(dòng)革命老區(qū)脫貧的有效抓手，蓮花縣走出了一條紅色教育助力脫貧攻堅(jiān)的新路。
在籌建甘祖昌干部學(xué)院過程中，特別注重發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，讓更多的群眾參與進(jìn)來大力發(fā)展“紅色教育+民宿”經(jīng)濟(jì)。通過“村民自營(yíng)+政府指導(dǎo)”等發(fā)展模式，當(dāng)?shù)卮迕衽d辦起民宿，找到了脫貧致富的方法。
看著一批批外地人來到村里，1969年出生的村民甘兵連早已習(xí)以為常。甘兵連是沿背村16號(hào)民宿的負(fù)責(zé)人。這兩年，隨著自己的家被列為村里的民宿點(diǎn)，自己的生活也是越紅火。憑借精心管理，甘兵連本人被沿背村評(píng)為優(yōu)秀民宿戶。
越來越多的村民開始加入民宿的隊(duì)伍。目前，全村的民宿戶數(shù)已由最初的10戶發(fā)展到50戶，可同時(shí)接待學(xué)員吃住200余人。民宿戶均月收入4000余元，多的達(dá)上萬元。民宿戶正從沿背村向周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊輻射發(fā)展。
紀(jì)念館、老街坊、民俗區(qū)……作為井岡山革命根據(jù)地的核心區(qū)域，遂川縣依托獨(dú)特的紅色歷史、古色人文、綠色生態(tài)資源，推進(jìn)旅游旺縣。以遂川縣工農(nóng)兵政府舊址為主體的紅色文化教育核心，以紅色主題為元素，紅色文化街區(qū)把老街串珠連成紅色旅游之環(huán)。通過推進(jìn)“紅綠”產(chǎn)業(yè)融合，打造金桔園、茶葉園、井岡蜜柚園、油茶園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，形成紅色旅游與綠色產(chǎn)業(yè)相互支撐、互促共贏的發(fā)展格局。
遂川縣草林鎮(zhèn)推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合，興建井岡蜜柚基地，采取“合作社＋基地＋貧困戶”模式，探索“支部引路、能人帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路、貧困戶上路”的精準(zhǔn)脫貧之路，該基地通過土地、資金、勞務(wù)等形式吸納456戶農(nóng)戶加入合作社，帶動(dòng)全鎮(zhèn)212戶貧困戶脫貧增收�！〗�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志攝
產(chǎn)業(yè)發(fā)力助推高質(zhì)量脫貧
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是穩(wěn)定脫貧的核心和關(guān)鍵。遂川縣高坪鎮(zhèn)車下村黨支部書記張冬梅在實(shí)踐中，深深體會(huì)到了這個(gè)道理。
地處湘贛兩省三縣交界之地的車下村，是遂川縣西南邊陲的一個(gè)偏遠(yuǎn)山村。因地處偏遠(yuǎn)、交通不便、居住分散等原因，過去村民僅靠種幾畝田和外出務(wù)工謀生，沒有特色產(chǎn)業(yè)，村民也缺少脫貧的技能，高質(zhì)量脫貧問題異常困難。
“產(chǎn)品要想賣得好，必須要有自己的加工廠和品牌。產(chǎn)品質(zhì)量有了保證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)，種植戶才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧�！睆埗穼�(duì)記者說。
經(jīng)過調(diào)研，依托當(dāng)?shù)夭枞~、油茶、筍干等豐富資源，張冬梅帶領(lǐng)村民，確定把油茶和茶葉作為村里的致富項(xiàng)目，創(chuàng)造“公司+合作社+農(nóng)場(chǎng)+基地+農(nóng)戶+電商”的模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�、集約化發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。目前，車下村村民戶均增收5000元以上，貧困戶戶均增收2000元以上。
2016年以來，遂川縣從“兩不愁三保障”入手，著眼疊加政策紅利，放大幸福效應(yīng)。對(duì)有勞動(dòng)能力但缺資金、技術(shù)的，通過生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸扶持、培訓(xùn)就業(yè)等，將貧困群眾領(lǐng)上產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧的“快車道”。目前，遂川縣共培育扶貧合作社155家，建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地109個(gè)，電商站點(diǎn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，僅2018年就帶動(dòng)5300多戶貧困戶發(fā)展茶葉、油茶等六大傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)。
立足村已有特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，也是蓮花縣在打造富民產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。如今，蓮花縣各貧困村紛紛組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，與貧困戶簽訂精準(zhǔn)扶貧協(xié)議書，以產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入，做到“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)戶有增收門路，建立了油茶、果樹、百合、藥材、蔬菜等種植園和生豬、黃牛、土雞等養(yǎng)殖業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力拔“窮根”、改窮業(yè)。
今年5月，蓮花縣良坊鎮(zhèn)梅州村貧困戶顏光宜看著載滿肉牛的大貨車抵達(dá)欄舍時(shí)，露出了笑容�！耙郧笆丘B(yǎng)牛耕田，現(xiàn)在是養(yǎng)牛賺錢�，F(xiàn)在的這些‘扶貧�！�，以后就是‘致富�！��！鳖伖庖烁嬖V記者，扶貧牛的到來，讓自己對(duì)早日脫貧充滿信心。
推廣“扶貧牛”合作養(yǎng)殖，是蓮花縣良坊鎮(zhèn)今年在梅州村等3個(gè)村試點(diǎn)的一項(xiàng)新項(xiàng)目。梅州村村支部書記顏光前介紹說，這一項(xiàng)目采取“公司+專業(yè)合作社+貧困戶”的合作養(yǎng)殖模式，即企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)架子牛，統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一提供飼料配方，統(tǒng)一回購(gòu)育肥牛，專業(yè)合作社帶領(lǐng)貧困戶參與日常管理和飼養(yǎng)，貧困戶通過小額信貸政策投資入股分紅。
“企業(yè)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供飼養(yǎng)及繁育技術(shù)支持，政府提供養(yǎng)殖資金小額貸款支持，按照縣里的扶貧政策補(bǔ)助農(nóng)戶，并免費(fèi)提供牲畜保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)醫(yī)療支持，解決了貧困戶的后顧之憂�！鳖伖馇罢f。
目前，蓮花縣采取“企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，龍頭企業(yè)以合同價(jià)格優(yōu)惠、利潤(rùn)返還、股份合作等方式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等方式，人均年增收2000元以上。
“精神扶貧”激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力
脫貧摘帽，在于不返貧。蓮花縣和遂川縣雖已成功摘帽，但防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)仍不可掉以輕心。
數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，遂川縣尚有2400多戶5100多人未脫貧，蓮花縣未脫貧900多戶2200多人�！霸谪毨丝谥校卮蟛』颊�、孤寡老人、重度殘疾人、失能者等特困群體比例較高，亟需民生兜底保障發(fā)揮關(guān)鍵作用�！鄙徎ǹh民政局局長(zhǎng)彭金強(qiáng)介紹說，
扶貧先扶志，致富先治心。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“攻城拔寨”階段，相比于“物質(zhì)扶貧”，“精神扶貧”更為重要�！爸局请p扶”，讓扶貧對(duì)象從“賴”中走出來，既是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需求，也是拔除貧困之“根”。
位于蓮花縣琴亭鎮(zhèn)的幸福村，曾是江西省“十三五”重點(diǎn)貧困村。幸福村第一書記王艷玲來了后，通過對(duì)接政府部門、幫扶工作隊(duì)、幫扶干部，多渠道籌資在全縣建立首家“第一書記愛心超市”，鼓勵(lì)貧困戶自力更生。
按照規(guī)定，村里的65戶建檔立卡貧困戶，通過改善家居環(huán)境衛(wèi)生、參加公益活動(dòng)、掌握扶貧政策知識(shí)等方式，可獲取相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)，每月在愛心超市”兌換糧食、生活用品等物品。
“積分改變習(xí)慣，勤勞改變生活。‘愛心超市’的運(yùn)營(yíng)，激勵(lì)了建檔立卡貧困戶比著干的精氣神，使其能夠主動(dòng)投身到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。”王艷玲說。
遂川縣高坪鎮(zhèn)黨委書記袁金華認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)基本點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改變貧困群眾“等靠要”觀念。為此，要充分發(fā)揮支部引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，把有勞動(dòng)能力的“帶起來”，無勞動(dòng)能力的“保起來”。
“要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，加強(qiáng)與貧困戶的心靈溝通，用精準(zhǔn)扶貧成效和精準(zhǔn)脫貧典型引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的觀念，”蓮花縣委書記張運(yùn)來說。
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