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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-05-31 作者：佚名 來源：網(wǎng)絡(luò)整理
2月26日早國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、糧食和儲備局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門聯(lián)合公布了2019年稻谷最低保護(hù)價(如下圖所示)。此消息較去年同期晚了近20天，但結(jié)果對廣大農(nóng)戶來講真的很欣喜，畢竟2019年計劃種植稻谷的農(nóng)戶可安心種植了。2019年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2019年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤120元、126元和130元，保持2018年水平不變。那么此消息一出，將會給市場帶來哪些影響?
首先，保護(hù)農(nóng)戶種植收益
即將進(jìn)入三月，春耕在即。2018年受種植成本高、糧價低的影響，農(nóng)戶種植收益大幅下降，特別是在東北部分農(nóng)戶售糧沒有踩到“點子上”，收益更是雪上加霜。2019年稻谷保護(hù)價的公布真正的讓計劃種植和猶豫是否種植稻谷的農(nóng)戶吃了顆“定心丸”，符合前期中央一號文件的主旨，中央一號文件指出2019年要確�？诩Z絕對安全，將稻谷作為必保品種;按照更好發(fā)揮市場機制作用取向，繼續(xù)完善稻谷最低收購價政策。畢竟2018年稻谷托市價大幅下調(diào)，農(nóng)戶種植收益大幅下降。其中以早秈稻為例，新稻上市之初據(jù)統(tǒng)計濕糧售價不足1元/斤，甚至每畝虧損400元，若繼續(xù)下調(diào)，農(nóng)戶種植意愿將繼續(xù)下降，無法保證糧食的絕對安全。
其次，加快市場化收購進(jìn)程
2018年小麥品種托市收購力度減弱，市場化收購占主力。2018年稻谷托市于往年相比稍有不同，主要呈現(xiàn)的特點是托市啟動的時間較晚且托市的范圍較往年小，保護(hù)價平穩(wěn)可引導(dǎo)農(nóng)戶向優(yōu)質(zhì)化方向種植，這樣有助于市場化收購，讓農(nóng)戶擺脫政策依賴，市場價格高與低由市場來定。據(jù)國家糧食物資儲備局統(tǒng)計，截至2019年2月20日，主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚稻、玉米和大豆14514萬噸，同比減少1615萬噸。其中，粳稻4297萬噸，同比減少313萬噸。
最后，企業(yè)更關(guān)心去庫存情況
2019年稻谷保護(hù)價公布后，針對企業(yè)來講影響不大。畢竟當(dāng)前政策主導(dǎo)下，工廠更加關(guān)心接下來三月份的國家臨儲拍賣。2019年稻谷保護(hù)價位調(diào)整并不代表銷售底價不調(diào)。當(dāng)下稻谷高庫存近1.4億噸背景下，為了加快去庫存，恐怕下調(diào)銷售底價是最簡單、粗暴的方式能夠去加快去庫存了。按照拍賣進(jìn)度來看，2019年拍賣的重點在15-17年產(chǎn)的原糧上。不單單是國家臨儲，各地方輪換任務(wù)也將相繼展開。有消息稱，輪換為了加快進(jìn)度，其銷售底價恐怕要比國家臨儲還要低。
綜上所述： 2019年生產(chǎn)的稻谷保護(hù)價與2018年水平不變可在側(cè)面上保證農(nóng)戶種植積極性，靴子落地農(nóng)戶可合理安排生產(chǎn)了。但長期來看，單單依靠政策無法在收益上增加，仍需發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻的種植，這是未來發(fā)展的必然。當(dāng)然種的好還需要賣的好，品牌化是大米行業(yè)發(fā)展的重點。
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