地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-03-20 作者：付偉 鄭可歡 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)訊（記者 付偉 鄭可歡）近日，廣東省委省政府出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》提出，到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證，力爭2021年底基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革�！白屴r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的目的�！痹趶V東省農(nóng)業(yè)廳廳長鄭偉儀眼中，這便是此次改革的初心。
廣東省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，此次改革將涉及全省各類農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織24.4萬個，集體賬面資產(chǎn)（不含資源性資產(chǎn)）5000多億元（不含深圳），占全國的1/6，平均每村2100多萬元。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院院長羅必良認(rèn)為，體量龐大的農(nóng)村集體資產(chǎn)如果不盤活整合，就難以發(fā)揮應(yīng)有作用；如果不盡早確權(quán)到戶，就存在流失或者被侵占的危險(xiǎn)。對此，佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)水藤村村民郭禮和深有感觸。他說，“以前生產(chǎn)隊(duì)時建的蠶房究竟是屬于村委會還是股份社，還有搞清楚產(chǎn)權(quán)，才能開發(fā)利用、保值增值�！边@一想法同樣與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)地方法制研究中心副主任鄧定遠(yuǎn)不謀而合。他認(rèn)為，改革“有利于在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入”。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，廣東早有探路之舉。佛山市南海區(qū)探索形成“確權(quán)到戶、戶內(nèi)共享、社內(nèi)流動、長久不變”的股權(quán)管理模式，使農(nóng)村股權(quán)從過去動態(tài)調(diào)整型向穩(wěn)定規(guī)范型轉(zhuǎn)變，同時積極探索構(gòu)建在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織各司其職、相互配合的治理體制和運(yùn)行機(jī)制。2015年，該區(qū)成為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，目前已基本完成。2017年，廣東省參與國家改革試點(diǎn)地區(qū)再增加6個，并在其余14個地級以上市各選擇1個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級試點(diǎn)。此次發(fā)布的《實(shí)施意見》對廣東特別是珠三角地區(qū)30年來農(nóng)村股份合作制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分吸收，很有“廣東味”。
經(jīng)營性資產(chǎn)是廣東農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)。《實(shí)施意見》提出將集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員，確權(quán)到戶，發(fā)展多種形式的股份合作制。在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)地方法制研究中心主任陳亞平看來，除此之外，“還要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)保護(hù)和農(nóng)民股份權(quán)益維護(hù)的政策法規(guī)體系，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有的政策法律框架下規(guī)范有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，防止出現(xiàn)動搖集體所有制根基和損害農(nóng)民合法權(quán)益的情形。”
84農(nóng)業(yè)網(wǎng)免責(zé)聲明：本站部分文章系轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，如有侵犯，請聯(lián)系我們刪除。另：本文僅代表作者個人觀點(diǎn)，與本站無任何關(guān)系，請網(wǎng)友自行判斷信息的真實(shí)性。84農(nóng)業(yè)網(wǎng)本著服務(wù)三農(nóng)的原則，不以盈利為目的，84農(nóng)業(yè)網(wǎng)所有文章都不代表真理，僅作為參考。
