地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-04-05 作者：葛海霞 來源：中國工商
中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟·旅游發(fā)展大會于4月1日-2日在北京職工之家舉行，本次大會得到來自國家發(fā)改委、國務院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國扶貧開發(fā)協(xié)會等有關各方的大力支持，會議吸引了亞太旅游聯(lián)合會、中國綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟、中咨規(guī)劃設計研究院、中國建筑科技集團中國城市建設規(guī)劃院、地方政府主管單位的代表、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計運營團隊、旅游地產(chǎn)等投資方及業(yè)界專家學者共計400余人，大家圍繞“促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興”會議主題， 就振興鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)新發(fā)展機制，改善基礎設施條件，提高公共服務水平，健全市場監(jiān)管環(huán)境，強化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌保護，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和服務水平，推動鄉(xiāng)村旅游成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富等發(fā)展問題進行了深入有效的探討。大會由中國發(fā)展網(wǎng)主辦。
筆者從會上了解到，2017年，全國鄉(xiāng)村旅游約25億人次，同比增長16%，約占全國國內(nèi)游客的半壁江山，旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元，同比增長27.3%，超過全國國內(nèi)旅游收入的30%。
振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟是一項立體綜合工程。國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副巡視員許正斌在發(fā)言中指出，順應億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，打造現(xiàn)代版的“富春山居圖”。
目前，國家發(fā)改委正在牽頭編制一個五年期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。許正斌說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以概括為七個方面：一是一個目標，就是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。二是兩個途徑，就是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展就是要在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。三是三生共贏，就是我們鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)都要協(xié)調(diào)發(fā)展。第四就是四化同步，也就是說要推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。五指的就是五位一體，也就是按照剛才講的五句話的總要求來統(tǒng)籌地推進農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明的建設。六指的是六大支撐，要強化人才、土地、財政、金融、科技、組織領導六個方面的支撐。七就是七大方略，也就是習近平總書記在去年年底中央農(nóng)村工作會議上面講的，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的七個方面。要重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。就是要發(fā)揮我們新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興這兩輪驅(qū)動的作用，讓我們的城鄉(xiāng)工農(nóng)關系加快形成工農(nóng)互補，全面繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。
中國發(fā)展網(wǎng)執(zhí)行總裁盧必成
十九世紀八十年代以來，鄉(xiāng)村旅游在德國和法國、西班牙、美國等發(fā)達國家已經(jīng)具有相當?shù)囊?guī)模，我們國家鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展發(fā)端于上個世紀八十年代，經(jīng)過三十年的發(fā)展，已經(jīng)成為了旅游產(chǎn)業(yè)新的亮點。
國家發(fā)改委社會司副司長彭福偉說，在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，要把握四個關系。
第一是政府和市場的關系，要調(diào)動各類經(jīng)營主體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性，使鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營上更加融合多樣，在機制上更加充滿活力，在服務上，更加貼近市場。同時政府要規(guī)劃引導方向，通過強化管理規(guī)范市場，通過出臺政策營造環(huán)境，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康發(fā)展。
第二是農(nóng)民和資本的關系，中國要富，農(nóng)民必須富，小康社會關鍵看農(nóng)村。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要拓寬社會資本參與和支持的途徑和方式，引導人才、資金、管理等要素向農(nóng)村流動，但必須把富民、惠民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的首要任務。要引導建立鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村參與，合力共享的機制，探索農(nóng)民自組織，自就業(yè)的創(chuàng)業(yè)模式，促進鄉(xiāng)村旅游成為大宗創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。資本的進入在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應該更多的關注農(nóng)民的收益。
第三是農(nóng)業(yè)用地和非農(nóng)業(yè)用地的關系，發(fā)展旅游用地也是一個關鍵的內(nèi)容，中國要強農(nóng)業(yè)必須要強，要立足我國人多地少的國情，要因地制宜引導荒山、荒坡等加強發(fā)展，堅持守住耕地的紅線，堅決禁止耕地的非農(nóng)化，要合理規(guī)劃經(jīng)濟作物、水果等占有耕地的比例，通過提高土地的節(jié)約、集約利用水平，提高產(chǎn)量，避免耕地的非農(nóng)化。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)好的地方資本的進入對耕地的占用和破壞，可能問題很大。
第四是開發(fā)與保護的關系，中國要美農(nóng)村必須美，良好的生態(tài)環(huán)境，深厚的文化底蘊是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎。要牢固地樹立保護改善生態(tài)環(huán)境，就是保護發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山的理念。要堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境的承載能力，在保障設施的同時，更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村風貌的保護，努力使鄉(xiāng)村讓城市更向往。這是四個方面的一個關系。
中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長劉福合
旅游扶貧是精準扶貧戰(zhàn)略提出以來一個重要措施，中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長劉福合說，旅游扶貧就是通過旅游帶動扶貧、促進扶貧，帶動農(nóng)民致富，促進貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。促進鄉(xiāng)村旅游，通過鄉(xiāng)村旅游帶動民族振興和農(nóng)民致富，要有新思維，新思路，要探索新機制才行。只有政府支持，龍頭企業(yè)引領，群眾參與，這樣一套機制才有可能把具備旅游雛形的鄉(xiāng)村旅游點打造成鄉(xiāng)村旅游熱點。所以鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進精準扶貧，在現(xiàn)階段還有很多路要走，但是這條路必須走，可能在后小康時代發(fā)揮巨大的作用。
如今，全域旅游把生產(chǎn)、生活，從空間布局優(yōu)化到產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為未來發(fā)展的主要方向。新時代的農(nóng)業(yè)成為旅游+農(nóng)業(yè)，農(nóng)旅融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，新時代的農(nóng)民農(nóng)忙時生產(chǎn)，農(nóng)閑時服務旅游。
旅游專家李偉群博士說，從投資的角度看，美好生活的需要就是解決我們說的吃住行、游養(yǎng)娛，就是文旅投資最相關，覆蓋的面積最大的一個部分。需要從文化藝術享受到旅游體驗等構(gòu)建和諧美好的社會氛圍。
旅游業(yè)已經(jīng)成為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，成為整個國民經(jīng)濟當中的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)。為什么說旅游扶貧？旅游業(yè)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展文旅農(nóng)，文旅產(chǎn)業(yè)能夠扶貧，為什么只有旅游扶貧才是最好的扶貧方式？就是因為旅游可以根本改變我們農(nóng)村面貌，可以升級轉(zhuǎn)型，拉動我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村的就業(yè)和收入水平。
農(nóng)村旅游項目怎么發(fā)展？李偉群指出，定位很重要。生態(tài)保護利用開發(fā)方面，國家會出臺越來越嚴格的標準和要求，如何保護利用老祖宗留下來的文化遺產(chǎn)，自然界留下來的地形地貌，還有我們的生態(tài)環(huán)境，是必須要重視的問題。通過資本運作，利用建設運營可以匯聚更多的智慧，在創(chuàng)造特色和保持特色方面，可以成為鄉(xiāng)村旅游項目未來持續(xù)保持較高吸引力和競爭力的重要方面。
李偉群呼吁各地方政府應該積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導基金，來貫徹執(zhí)行政府發(fā)展的規(guī)劃以及指導思想。如果區(qū)域性的文旅產(chǎn)業(yè)投資基金，以民營資本為主，跟政府的產(chǎn)業(yè)引導基金結(jié)合，數(shù)量和規(guī)模將非�？捎^，將帶動農(nóng)村旅游項目投資基金快速崛起。
正和島文旅部落酋長、上海金融信息行業(yè)協(xié)會副會長、巨如集團董事局主席胡立勇認為，旅游業(yè)涉及許多行業(yè)，旅游跟很多東西都密切相關，旅游和健康、教育也非常相關。他說，正和島文旅部落策劃了一個叫千縣千品的項目，就是一千個貧困縣，每個貧困縣推一個最好的項目做起來，推向市場，推上市，這樣的扶持將帶動更多的精品特色項目，造福城鄉(xiāng)。
圓桌論壇
4月1日下午，中國建筑科技集團中國城市建設研究院總工程師董音作為嘉賓主持，邀請來自北京第二外國語學院教授、國務院特殊津貼專家王興斌，中咨規(guī)劃設計研究院首席規(guī)劃設計師李寶中，北京華寅昊成投資有限公司董事長劉保成，有巢幫扶創(chuàng)始人余銘哲就“鄉(xiāng)村旅游在促進鄉(xiāng)村振興過程中的機遇和挑戰(zhàn)”話題進行了專題討論。
脫貧攻堅新時代廣場成立宣發(fā)儀式
會議期間還舉行了綠色扶貧發(fā)展基金啟動儀式以及入駐位于北京西客站南廣場的“脫貧攻堅新時代廣場”意向簽約儀式。
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