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84農業(yè)網 時間：2018-04-08 作者：佚名 來源：人民日報
3000億元脫貧攻堅投資基金精準發(fā)力
貴州：金融活水潤山鄉(xiāng)
本報貴陽4月7日電 （記者萬秀斌、郝迎燦）聶德友人稱“聶德狠”。2013年，在外做煤炭生意的他，帶著數(shù)千萬現(xiàn)金回到貴州盤州市盤關鎮(zhèn)賈西村種刺梨，連出狠招。先用每年400元/畝的土地流轉費，流轉1.3萬多畝地；又向農戶承諾，自行改種刺梨的以2元/斤的保底價全部收購。
可刺梨3年掛果，5年才盛產。到2016年中，陸續(xù)投完幾千萬，聶德友“狠”不起來了，求爺爺告奶奶，跑遍市里幾家銀行，沒貸到一分錢�！般y行貸款要抵押和擔保，但公司初創(chuàng)，沒廠房、沒設備，土地流轉來的無法做擔保。銀行還說，農業(yè)經營周期長、風險大，就算有抵押也不好貸�！甭櫟掠殉畹靡惶煲槿鼰�。
老聶遭遇的農業(yè)產業(yè)經營主體融資難，正是貴州近年來全力破解的難題：深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力。2016年10月，貴州啟動總規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金，其中扶貧產業(yè)子基金規(guī)模為1200億元，由政府和銀行等金融機構按15∶85的比例出資。
資金落得下，還要接得住。貴州各地以原有或新成立的國有農業(yè)投資公司為平臺，以資金入股方式與各農業(yè)生產經營主體形成新的“混合所有制”生產經營主體。扶貧產業(yè)子基金只投向與脫貧攻堅相關的產業(yè)，要考察各經營主體與農戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結機制是否健全，從而破解以往金融“潤了大戶，渴了群眾”“扶‘富’不扶‘貧’”等難題。
“原則上每50萬元基金至少帶動1名建檔立卡貧困人口就業(yè)，或帶動1戶已脫貧建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧�！标P嶺縣關嶺牛發(fā)展投資有限公司總經理楊恒表示，“目前已通過審批的關嶺牛標準化生態(tài)育肥和繁育基地建設項目，預計帶動5900余人年均增收6000余元�！�
截至2017年底，全省累計通過投資評審項目882個，計劃投資685.24億元。實際投放項目471個，到位資金268.23億元。
“以往銀行貸款有顧慮，不光是經營和抵押問題，對經營主體拿到錢是還老賬，還是用在產業(yè)上也難以確定�！辟F州銀行相關負責人表示，“由政府主導的新混合所有制生產經營主體，明確資金投入方向和使用范圍，有效解決了這一問題�！�
在盤州市，貴州銀行向農業(yè)投資公司宏財聚農投放扶貧產業(yè)子基金1.1億余元。“宏財公司出資3246萬元，占股43%，和我們6個村級合作社成立新的混合所有制公司，農戶土地流轉費、管護費、農資費等全部由宏財公司墊付，待產業(yè)有收益之后再逐步收回折抵，解了我的燃眉之急。”聶德友說。
不僅顧當下，還要管長遠�！拔覀�20多家民營獼猴桃種植公司，和六盤水市農業(yè)投資開發(fā)公司組成新的集團公司，集團公司統(tǒng)一負責品牌和銷售，按市場價或保底價全部收購�！绷P水市水城縣黔恒農業(yè)公司負責人段昌勇說，“現(xiàn)在，我們只要專心搞好種植就行了。”
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