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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-05-16 作者：于險峰 張仁軍 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)訊（記者 于險峰 張仁軍）5月15日，在東北地區(qū)秸稈處理行動技術(shù)對接活動上，遼寧省阜蒙縣與遼寧省農(nóng)科院簽訂了東北地區(qū)秸稈處理行動樣板縣建設(shè)合作協(xié)議，阜蒙縣的秸稈處理將得到遼寧省農(nóng)科院的科技支撐。東北四省區(qū)的5家農(nóng)科院分別與20個樣板縣、各省農(nóng)牧廳和農(nóng)委簽署了合作協(xié)議，明確了各方的職責(zé)任務(wù)。這是一種全新的工作機(jī)制，勢必對秸稈處理行動產(chǎn)生積極影響，東北地區(qū)秸稈綜合利用插上了科技的翅膀。
東北地區(qū)秸稈處理行動是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2017年提出的“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動”之一，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司在遼寧沈陽舉行了東北地區(qū)秸稈處理行動技術(shù)對接活動，總結(jié)過去一年東北地區(qū)秸稈處理行動的成效問題，相互交流學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法，研究部署2018年重點工作，推動?xùn)|北地區(qū)秸稈處理行動不斷開創(chuàng)新局面、取得新進(jìn)展。
東北地區(qū)秸稈處理行動自實施以來，按照試點行動方案，采取“12345”的工作手段，即“編制一套實施方案、搭建兩個創(chuàng)新平臺、主推三大利用方向、推動四項配套政策、強(qiáng)化五條試點措施”，不斷創(chuàng)新實用技術(shù)，探索有效模式，建立工作機(jī)制，取得明顯成效。在四省區(qū)和試點縣的共同努力下，2017年東北地區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到了75%，比2016年提高了7.1個百分點，成績非常顯著。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，東北地區(qū)秸稈處理行動的成效與經(jīng)驗主要是實現(xiàn) “四個新突破”：
秸稈綜合利用能力實現(xiàn)新突破。秸稈還田能力快速提升，新增秸稈還田面積3000多萬畝、秸稈粉碎還田機(jī)近8萬臺，還田總面積達(dá)到1.23億畝，有力推動了東北黑土地耕地質(zhì)量提升。
秸稈試點示范工作實現(xiàn)新突破。各試點縣在強(qiáng)化頂層設(shè)計、編制實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、落實扶持政策、集聚社會資本、加強(qiáng)模式創(chuàng)新、培育經(jīng)營主體等方面做了大量卓有成效的工作，切實將各項試點任務(wù)落到了實處。
秸稈處理利用技術(shù)實現(xiàn)新突破。秸稈直接還田技術(shù)、秸稈飼料化利用技術(shù)、秸稈沼氣發(fā)酵技術(shù)、秸稈貧氧倒置層燃技術(shù)、秸稈基質(zhì)化利用技術(shù)等方面均取得了較大突破，較為系統(tǒng)解決了秸稈還田問題、秸稈清潔供暖問題、秸稈循環(huán)利用問題。
秸稈利用扶持政策實現(xiàn)新突破。各地不斷加大配套政策創(chuàng)設(shè)力度，在秸稈初加工用電、運輸、收儲點建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈還田補(bǔ)貼等方面持續(xù)釋放政策紅利，營造良好的市場環(huán)境，促進(jìn)秸稈綜合利用快速發(fā)展。在中央財政資金和各項優(yōu)惠政策的帶動下，東北四省區(qū)共帶動社會資本投入約30億元，有力促進(jìn)了秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，下一步東北地區(qū)秸稈處理行動要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、多元利用、整體推進(jìn)的思路，完善扶持政策，拓寬利用渠道，不斷提高秸稈收儲運專業(yè)化水平、秸稈利用市場化水平，確保到2020年，東北地區(qū)秸稈綜合利用率總體達(dá)到80%以上，各樣板縣達(dá)到90%以上，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
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