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浙江德清農民首領宅基地“三權分置”證

84農業(yè)網(wǎng)   時間:2018-07-06    作者:佚名    來源:中國農業(yè)新聞網(wǎng)-農民日報

本報訊(記者朱海洋)拿到紅皮封面的宅基地資格權登記簿后,浙江省德清縣下渚湖街道二都村村民章連根懸著的心,總算是放下了。兩年前,章連根等村民在當?shù)卣墓膭钕�,把農房都一次性租給了街道,租期一簽就是20年。盡管簽了協(xié)議,但總歸不牢靠。如今有了“紅本本”,大家心里頓時踏實不少。

記者了解到,包括二都村在內,德清縣多個村莊,以及多位農戶和用地業(yè)主,分別領到了宅基地資格權登記簿、宅基地資格登記卡和不動產權證。據(jù)悉,這是全國33個農村土地制度改革試點地區(qū)中,首批頒發(fā)的宅基地“三權分置”證書。

何謂“三權分置”?今年的中央“一號文件”明確提出:探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。

浙江省國土廳副廳長張國斌介紹說,長期以來,我國農村宅基地和農房的政策,簡單來說,就是主要用于自住,只可以在集體內部調劑流轉,不能非法買賣、出租,也不能用于抵押。從而導致一方面農村有大量的宅基地、農房閑置,無法發(fā)揮價值;另一方面,土地資源又極度緊張。在張國斌看來,閑置宅基地只要利用得好,就是一筆寶貴的財富,是一舉多得的重要工作。

近年來,德清縣共承擔了省級以上各類改革試點61項,特別是2015年承擔農村土地制度改革試點工作以來,形成了一批具有制度創(chuàng)新價值的改革成果。記者了解到,最近,該縣基于“三權分置”的宅基地管理辦法,正式獲得縣委常委會通過,對村股份經濟合作社在宅基地管理上的權利義務、宅基地農戶資格權的保障途徑,以及宅基地和農民房屋使用權的利用方向及方式予以明確。

德清縣國土資源局黨委副書記、副局長邱芳榮介紹說,這一辦法在嚴格禁止非法買賣宅基地,嚴格禁止城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院和私人會館的前提下,允許通過盤活閑置宅基地和農房,經批準后用于興辦農村電商、民宿、餐飲、養(yǎng)老、科研、創(chuàng)意、文化產業(yè)和符合條件的小型加工業(yè)等農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài),同時還允許通過轉讓、出租、抵押,將一定年限的宅基地和房屋使用權流轉。

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