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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-07-16 作者：佚名 來源：甘肅經(jīng)濟(jì)日報
從二牛抬杠到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從貧困村到小康村，從種田能手到職業(yè)農(nóng)民，改革開放已走過了40年的歷程。40年來，甘肅充分利用農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，向解放思想要出路，堅持不懈改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件，以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的可喜巨變。
40年前，甘肅農(nóng)民為吃飽肚子發(fā)愁，如今的甘肅特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國中上游，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，產(chǎn)業(yè)扶貧成績斐然，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
建國初期，國家對甘肅農(nóng)業(yè)投資很少，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。1978年，甘肅農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值22億多元，農(nóng)村居民人均純收入100.93元，農(nóng)民人均生活消費支出88元，恩格爾系數(shù)74.82。到2017年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1677億多元，農(nóng)村居民人均可支配收入8076元，農(nóng)民人均生活消費支出8029.7元，恩格爾系數(shù)下降到30.4%。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展，農(nóng)村居民生活發(fā)生了翻天覆地的巨變。
旱作農(nóng)業(yè) 糧食增產(chǎn)的基石
改革開放40年，甘肅農(nóng)業(yè)從最樸素的解決溫飽目標(biāo)開始，解放思想、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、大膽探索、順應(yīng)民意，使甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷實現(xiàn)飛躍，在貧瘠的土地上開創(chuàng)了旱作農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。
甘肅省干旱少雨，特別是中東部地區(qū)許多貧困縣，受嚴(yán)酷環(huán)境影響，都是“缺糧大縣”。改革開放以來，由于旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷更新升級，“全膜雙壟溝播”技術(shù)在全省旱作區(qū)大范圍推廣，東中部干旱地區(qū)變成了產(chǎn)糧大縣，成為全省糧食產(chǎn)量的中堅力量。昔日定西市通渭縣、白銀市會寧縣和慶陽市環(huán)縣等傳統(tǒng)“缺糧大縣”，一躍成為全省86個縣市區(qū)中排名前五的產(chǎn)糧大縣。
“荒什么也不能荒莊稼，種什么也不能不種糧食”。在通渭，從大饑荒中走出來的人們對這一認(rèn)識深入骨髓�！耙郧爸饕苑N小麥為主，廣種薄收，畝產(chǎn)只有兩三百斤，遇上大旱，連籽種都收不回來，而種玉米產(chǎn)量更低，一方水土養(yǎng)活不了一方人”。通渭縣襄南鄉(xiāng)東坪村農(nóng)民孫愛紅一家3口人的生活基本上靠外出打工的收入支撐著。
2007年他在自家承包地里試種了幾畝全膜玉米，長勢良好，喜獲豐收，其保墑增產(chǎn)的穩(wěn)定性在2007年的旱災(zāi)和2008年的雹災(zāi)中得到了驗證，這個“旱不跨，打不倒”的“鐵桿”莊稼使他的心里萌發(fā)了擴大種植面積的念頭。
如今，孫愛紅成立了通渭縣愛紅農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)周邊農(nóng)民的土地1000多畝，專門從事玉米等農(nóng)作物規(guī)�；N植，趕上風(fēng)調(diào)雨順的一年，產(chǎn)糧100萬斤以上。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“全國種糧大戶”榮譽稱號。
通渭縣農(nóng)技中心主任王旭軍認(rèn)為，全膜雙壟溝播技術(shù)的成功推廣，使該縣以玉米、馬鈴薯、小雜糧為主的糧食作物產(chǎn)量逐年提高，2017年糧食總產(chǎn)達(dá)到40萬噸。兩次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”，一次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
厚重的會寧縣農(nóng)業(yè)發(fā)展史，可以說是一部人與自然奮力抗?fàn)幍难獪I史。多少年來，勤勞樸實的會寧人民在這塊廣袤的田野上與大自然進(jìn)行著不屈不撓的抗?fàn)帯?/p>
鐘家岔村位于甘溝驛鎮(zhèn)東北部4公里處，土地貧瘠，經(jīng)濟(jì)落后，屬典型的旱山塬區(qū)貧困村。這里年降雨量400多毫米，蒸發(fā)量在2000多毫米，干旱缺水，土地貧瘠，莊稼成活率低。
“年年種小麥，年年不見有收成”。村民史治軍回憶說，1991年年景最好，70多畝地打了2500多公斤小麥。2011年種了10畝小麥，只打了150多公斤小麥。2012年由于干旱小麥絕收，只有全膜雙壟溝播技術(shù)種植的玉米才讓老百姓收獲了糧食。
在會寧的實踐證明，采用這項技術(shù)種植玉米增產(chǎn)35%以上，平均畝產(chǎn)接近500公斤，最高可達(dá)900公斤；種植馬鈴薯可增產(chǎn)30%以上。旱作農(nóng)業(yè)長期以來是“風(fēng)險”農(nóng)業(yè)，而全膜雙壟溝播技術(shù)給旱作農(nóng)業(yè)上了“保險”，改寫了旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)的歷史，廣大農(nóng)戶從中真正得到了實惠、嘗到了甜頭。
2010年，會寧縣把推廣全膜雙壟溝播技術(shù)作為抗旱增收的“一號工程”，提出要發(fā)展100萬畝。當(dāng)年這項技術(shù)的推廣面積在會寧縣突破了100萬畝以上。如今，會寧縣每年“全膜雙壟溝播”種植面積都保持在100萬畝以上，連續(xù)4年獲全國糧食生產(chǎn)大縣獎勵，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”，成為名副其實的產(chǎn)糧大縣。
全省70%的耕地是山旱地，近80%的農(nóng)村人口生活在干旱半干旱地區(qū)，干旱少雨、水資源短缺是甘肅省農(nóng)業(yè)的根本特征。嚴(yán)酷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，倒逼干部群眾探索出了“打水窖、修梯田、鋪地膜、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主要內(nèi)容的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。尤其是全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的不斷健全完善，開啟了甘肅旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的新篇章，推動甘肅糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了歷史性的十四連豐，從2011年開始連續(xù)六年穩(wěn)定在1100萬噸以上，這是新中國成立以來所沒有過的。
2017年與1978年相比，糧食總產(chǎn)量由510多萬噸增長到1128多萬噸，糧食單產(chǎn)由113.6公斤增長到270.3公斤，人均占有糧食由260多公斤增長到435公斤左右。在糧食連年豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力全面大幅度提升，供應(yīng)充足，價格穩(wěn)定，極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”“果盤子”“肉案子”。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全國中上游
羊就是一棵“搖錢樹”，幾十只羊就是一個“小銀行”。近年來，甘肅省實施草食畜牧業(yè)發(fā)展行動，以一家一戶小群體、千家萬戶大規(guī)模強勢突破，建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣。
眼下正值夏收時節(jié)，但會寧縣老君鄉(xiāng)沙寨村上川社農(nóng)民侯學(xué)關(guān)心的卻不是莊稼收成，而是謀劃怎么擴大養(yǎng)殖。2010年，侯學(xué)在牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)資金的幫助下，建起了肉羊養(yǎng)殖場，經(jīng)過連續(xù)多年發(fā)展，基礎(chǔ)母羊達(dá)到100只以上，年出欄400只左右，年純收入10萬元以上，占家庭總收入的90%以上。
走進(jìn)安定區(qū)香泉鎮(zhèn)養(yǎng)殖一條街上，養(yǎng)殖大戶們正忙著新一年的打算。養(yǎng)殖戶馬英最早從幾只羊起步，在牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)專項資金的扶持下，如今發(fā)展到了300多只，年收入10多萬元，已經(jīng)邁入了小康。
會寧、安定只是甘肅省肉羊養(yǎng)殖大縣的縮影。2008年，省委、省政府出臺了《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持辦法》，提出在全省扶優(yōu)、扶大、扶強50個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣。甘肅省積極創(chuàng)新融資手段，破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，從2012年開始，省、市、縣建立三級政府擔(dān)保平臺，財政按貸款基準(zhǔn)利率實行全程全額貼息，同時協(xié)調(diào)落實“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”、草食畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款每年60多億元。一系列優(yōu)惠政策進(jìn)一步緩解了農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，為全省肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金支持。2017年與1978年相比，牛飼養(yǎng)量由212萬頭增長到742萬頭，居全國第13位；羊飼養(yǎng)量由1129萬只增長到3598萬只，居全國第7位。2017年甘肅省畜牧業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到210億元，草食畜牧業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的重要抓手。
除了草食畜，優(yōu)質(zhì)林果也是甘肅省的一大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
“我家的花椒最早就是房前屋后幾棵樹�！�2017武都花椒產(chǎn)銷對接（電商）洽談會上，武都區(qū)福源花椒協(xié)會網(wǎng)店運營商汪海紅一邊推銷花椒，一邊告訴記者，他們是三河鎮(zhèn)李臺村村民，他家的花椒產(chǎn)業(yè)就是由最初的幾棵樹發(fā)展到現(xiàn)在的5畝椒園，年收入三四萬元，是家里的主要收入來源。
一個產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，需要一定的規(guī)模，武都花椒也是如此。武都區(qū)山大溝深，土地瘠薄，大部分土地處在干旱半干旱的半坡地帶，人均可利用耕地少。特殊的地理氣候條件，決定了這里發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。從20世紀(jì)80年代開始，武都就以“花椒鎖地邊”的模式開始發(fā)展，進(jìn)入2000年以后，武都區(qū)把花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)與災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)、長防長治、山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，從地埂、房前屋后到宜林荒山荒坡和坡耕地栽植，連片規(guī)模建園，整村整鄉(xiāng)覆蓋。如今，在海拔1000米—1900米適生區(qū)域已基本實現(xiàn)花椒全覆蓋，其規(guī)模由80年代初的4萬多畝發(fā)展到如今的100萬畝，產(chǎn)量2200萬公斤，綜合產(chǎn)值33億元，占農(nóng)民年人均純收入的一半以上。在全國主產(chǎn)花椒的縣區(qū)中，武都區(qū)已連續(xù)保持產(chǎn)量、產(chǎn)值、品質(zhì)和產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均可支配收入占比“四個全國第一”的地位，為隴南市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了樣板，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，花椒產(chǎn)業(yè)已成為廣大群眾脫貧致富的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
改革開放40年來，甘肅省緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色資源稟賦，突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，培育人無我有的絕對優(yōu)勢，以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量、以特色換優(yōu)勢，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，大力發(fā)展“小而特、小而優(yōu)、小而精、小而美”和“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的特色農(nóng)產(chǎn)品，2017年全省特色優(yōu)勢作物面積達(dá)到3313萬畝，占農(nóng)作物種植面積的一半以上。初步形成了草食畜、優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、道地中藥材、現(xiàn)代制種等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭力全國排名靠前。
伴隨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)又助推了甘肅農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，到2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到3104個，國家級龍頭企業(yè)27個，省級龍頭企業(yè)421個，縣級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入800多億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到52.5%，有效鞏固和提升了甘肅農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢。
提升生產(chǎn)裝備水平 解放農(nóng)村勞動力
“面朝黃土背朝天”是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的真實寫照，改革開放以來，甘肅農(nóng)機化事業(yè)一路突飛猛進(jìn)，成為助推農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的強大動力，千百年來農(nóng)民“耕地不用牛，收割不用愁，播種不用扶犁”的夢想如今變成了現(xiàn)實。
今年五一期間，在安定區(qū)香泉馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地里，一臺30馬力的拖拉機開過后，開溝、施肥、播種、覆土、起壟、壓滴灌帶、覆膜等8道作業(yè)工序一次完成，既節(jié)約種子又省勞動力。如今，甘肅省馬鈴薯種植已經(jīng)見不到單家獨戶二牛抬杠式的種植現(xiàn)場了，全是機械化種植。
同樣，在河西已經(jīng)興起了專業(yè)的機械化服務(wù)隊�！拔覀儚姆N到收全程機械化服務(wù)�！弊哌M(jìn)甘州區(qū)富海農(nóng)機耕作農(nóng)民專業(yè)合作社，正忙著檢修農(nóng)機的馮新儒介紹說，烏江鎮(zhèn)和周邊的農(nóng)場機械化作業(yè)主要由我們合作社來完成。
馮新儒從小就喜歡拖拉機，包產(chǎn)到戶后開著拖拉機犁地種地播種，由于當(dāng)時農(nóng)機很少，農(nóng)機手在農(nóng)村很吃香。后來，隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，一夜之間農(nóng)村興起了農(nóng)機熱，家家戶戶購買小農(nóng)機具替代耕牛，解放了勞動力。
目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭承包形式為主，農(nóng)業(yè)機械也以家庭購置為主、低檔次機具重復(fù)購置，利用率低、閑置浪費比較嚴(yán)重。
“戶戶購農(nóng)機、家家單獨干、投資上萬元、只用十來天”，出現(xiàn)了農(nóng)機裝備“三多三少”現(xiàn)象，即小型機械多、大中型機械少，動力機械多、配套農(nóng)具少，低檔次機械多、高性能先進(jìn)適用機械少，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展的需要。
隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，大批農(nóng)民洗腳上岸，農(nóng)村出現(xiàn)季節(jié)性用工短缺，農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)主體由分散的一家一戶向農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變。
“現(xiàn)在單打獨斗的農(nóng)機手沒有市場�！瘪T新儒說，當(dāng)?shù)匾粋�農(nóng)場的地最少500畝，他個人的三四臺機械半個月也干不完，但是用合作社的十幾臺機械，5天就拿下了。
2017年與1978年相比，機耕面積由1402萬畝增長到4991萬畝，機播面積由239萬畝增長到2737萬畝，機收面積由48萬畝增長到2047萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件的極大改善，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和機械化的發(fā)展，大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。組織實施了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率由12.4%提高到53.9%，徹底改變了農(nóng)民“面朝黃土背朝天、插秧割麥腰累彎”的歷史，標(biāo)志著甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)人畜力為主轉(zhuǎn)向機械化主導(dǎo)生產(chǎn)新階段。把農(nóng)村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來。
甘肅省以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和設(shè)施裝備條件為著力點，堅持不懈地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，下大力氣加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)新裝備普及推廣，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局和局面正在逐步改變。先后組織實施了沃土工程、梯田建設(shè)工程、耕地質(zhì)量提升、化肥減量增效、測土配方施肥、河西地區(qū)綠肥豐收計劃、中低產(chǎn)田改造、瘠薄梯田改造等項目，測土配方施肥面積5208萬畝，累計改造中低產(chǎn)田1500多萬畝。
改革開放40年以來，甘肅省始終堅持把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和物質(zhì)裝備水平作為甘肅農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的途徑和抓手，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和機械化的發(fā)展，大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
農(nóng)村“三變”改革激活內(nèi)生動力
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益，但一直以來處于“死權(quán)”狀態(tài)。2015年11月，隴西鞏昌鎮(zhèn)農(nóng)機修配站成為敲響甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“第一槌”的拍賣標(biāo)的物。起拍價120萬元，經(jīng)過幾番舉牌競拍，最終以214萬元的價格成交。
“這個價格超出了我們的心理預(yù)期�！备拭C金正拍賣有限公司拍賣師安燕說。
隴西縣是全國33個農(nóng)村土地制度改革試點縣之一，試點工作開展以來，該縣嚴(yán)格遵循“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線，大膽探索實踐，積極推動集體土地入市。
這次交易會上，除了公開拍賣鞏昌鎮(zhèn)農(nóng)機修配站土地外，還協(xié)議出讓6宗土地，面積6.65畝，總成交價款400多萬元。所成交的7宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地與同區(qū)域、同條件、同用途的國有建設(shè)用地市場價格水平基本一致。
業(yè)內(nèi)人士指出，這幾宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，標(biāo)志著隴西縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革進(jìn)入全面實施階段，是甘肅省農(nóng)村土地改革進(jìn)程中具有重要意義的重大舉措。2016年，全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點名單中，甘肅省西和縣、金川區(qū)、涼州區(qū)、隴西縣、臨夏縣、金塔縣在列；全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點名單，甘肅省隴西縣入選。
1979年1月在安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民秘密簽訂協(xié)議實行大包干一個月以后，宕昌縣哈達(dá)鋪公社黨委制定了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的八條規(guī)定》，在全省第一個實行了包產(chǎn)到戶，標(biāo)志著農(nóng)村新時代的開始。
1979年2月省委出臺《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的十個問題的試行規(guī)定》，大力推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在全省范圍內(nèi)實施第一輪土地承包，全省101077個生產(chǎn)隊，327.69萬戶實行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，占農(nóng)戶總數(shù)的99.6%，極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。1985年“中央1號”文件明確取消了實施32年之久的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，農(nóng)民成為相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者。
1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國家徹底放開了糧食購銷價格和經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，并從1996年開始到1999年進(jìn)行了二輪土地延包，共發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證書426萬本，占全省農(nóng)戶的98%。
從2015年開始，甘肅省被列為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點省，標(biāo)志著農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置改革為主要內(nèi)容的土地制度改革全面深入推進(jìn)，截至目前，共發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證442.43萬本，發(fā)放率達(dá)到96.72%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在隴西縣啟動實施了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，拉開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的序幕，農(nóng)村“三變”改革全面鋪開，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場（中心）35個，累計完成交易11763件12.2億元。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1310萬畝，流轉(zhuǎn)率26.8%。另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度改革、農(nóng)業(yè)科技體制改革、農(nóng)村金融制度創(chuàng)新等改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)生動力有效激活。
農(nóng)民持續(xù)增收取得重大成效
隨著改革開放的推進(jìn)，國家加大了“三農(nóng)”的扶持力度，實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，有效地推動了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民收入快速增長。2017年與1978年相比，農(nóng)民人均收入由110.25元增長到8076.1元，其中：工資性收入由73.47元增長到2275.4元，家庭經(jīng)營性收入由29.77元增長到3556.2元，財產(chǎn)性收入增長到142.3元，轉(zhuǎn)移性收入增長到2102.2元。改革開放以來，農(nóng)民收入增長來源多元化，特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民增收的突出亮點，農(nóng)民居住條件明顯改善，移動電話、電視機、洗衣機、拖拉機基本普及，農(nóng)用車、小汽車、電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入農(nóng)家，村村通車、通電、通自來水、通廣播電視，電商和超市百貨加快向農(nóng)村延伸，從缺衣少藥到豐衣足食，農(nóng)村和牧區(qū)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
今后，甘肅省將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，甘肅省將緊緊圍繞培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入貫徹創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享五大發(fā)展理念，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力挖掘和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把基地做大、把龍頭做強、把合作社做實、把產(chǎn)銷銜接抓緊，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動甘肅農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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