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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-08-03 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
龍新
自2011年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺保┮詠?lái)，內(nèi)蒙古以政策創(chuàng)新作支撐，圓滿(mǎn)完成計(jì)劃任務(wù)。目前，政策已覆蓋內(nèi)蒙古10.2億畝天然草原，其中，禁牧4.05億畝、草畜平衡6.15億畝，146萬(wàn)戶(hù)534萬(wàn)農(nóng)牧民從中受益，取得了草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)、農(nóng)牧民收入明顯提高、草原畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。
補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施以來(lái)，全區(qū)草原生態(tài)惡化趨勢(shì)得到有效遏制，半數(shù)以上草原生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，恢復(fù)至上世紀(jì)80年代中期水平。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年，草原植被蓋度為44%，比2011年提高了6個(gè)百分點(diǎn)；重度退化草原面積減少了2200多萬(wàn)畝；多年生牧草比例平均增加了13%，其中，草甸草原增加了4%，典型草原和荒漠草原增加了17%；牧草平均干草單產(chǎn)為每畝50公斤。
截至2017年底，內(nèi)蒙古人工種草3456萬(wàn)畝，連續(xù)3年穩(wěn)定在3000萬(wàn)畝以上。主要牧區(qū)旗縣全部建立了牧草應(yīng)急飼草儲(chǔ)備庫(kù)，常年青干草儲(chǔ)備能力達(dá)到140億公斤左右，可基本滿(mǎn)足牲畜過(guò)冬需求。草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，牲畜飼養(yǎng)全部實(shí)現(xiàn)棚圈化，特別是牧區(qū)永久性暖棚明顯增加，實(shí)現(xiàn)了臨產(chǎn)母畜和幼畜暖棚化，大小畜繁殖成活率超過(guò)98%。自2016年起，內(nèi)蒙古利用補(bǔ)獎(jiǎng)資金已在17個(gè)旗縣實(shí)施草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展牧草和家畜良種繁育、天然草原生態(tài)修復(fù)、優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、草牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)、草畜產(chǎn)品加工及家畜糞污無(wú)害化處理等措施，逐步實(shí)現(xiàn)改善草原生態(tài)、提升牧草供給、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜產(chǎn)品、培育新型經(jīng)營(yíng)主體的目標(biāo)，大力促進(jìn)全區(qū)草牧業(yè)發(fā)展，草原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式得到逐步改善。
政策好不好，農(nóng)牧民最有發(fā)言權(quán)。補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施以來(lái)，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民的政策性收入提高了829元，并帶動(dòng)了全區(qū)牧民收入水平的穩(wěn)步增長(zhǎng)。2017年，全區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到12548元，比2010年增長(zhǎng)了一倍以上。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策，補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呦蛉珔^(qū)44個(gè)貧困旗縣進(jìn)行傾斜，涉及資金29億元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批的目標(biāo)。同時(shí)，隨著政策深入實(shí)施，農(nóng)牧民的草原保護(hù)意識(shí)不斷提升，實(shí)現(xiàn)了從“要我保護(hù)”向“我要保護(hù)”轉(zhuǎn)變，草原畜牧業(yè)生產(chǎn)思路實(shí)現(xiàn)了從“多養(yǎng)羊”向“多掙錢(qián)”轉(zhuǎn)變。從多養(yǎng)到精養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著牧民真正成為了保護(hù)草原的主人翁。
補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)施，推動(dòng)著內(nèi)蒙古草原牧區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展，改變著牧民對(duì)于草原生態(tài)保護(hù)的看法，也讓牧民看到了還清多年來(lái)對(duì)草地資源掠奪式經(jīng)營(yíng)所遺留下的“生態(tài)負(fù)債”的希望。建立起持續(xù)穩(wěn)定完善的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，把內(nèi)蒙古建成國(guó)家重要生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)又好又快發(fā)展，成為內(nèi)蒙古牧區(qū)廣大干部群眾的共同心聲。
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