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重視抓好頂層設(shè)計(jì)。今年5月，印發(fā)《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，提出“一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升”目標(biāo)，對(duì)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作出部署安排。實(shí)施方案堅(jiān)持因地制宜、高標(biāo)定位，注重與《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2020年）》的聯(lián)接、與“五個(gè)振興”工作方案的對(duì)接，細(xì)化量化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，全省17個(gè)市全部起草形成實(shí)施方案初稿，全部137個(gè)縣（市、區(qū)）正在制定實(shí)施方案。

發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。山東省把制定規(guī)劃作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)性工作，按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后整治”原則，科學(xué)編制規(guī)劃，注重分類指導(dǎo)。目前，全省75%的縣（市、區(qū)） 編制了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，48%的村莊編制了村莊規(guī)劃，初步形成了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃為綱領(lǐng)、村莊規(guī)劃為主體的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。

強(qiáng)化投入保障。山東省通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、政府債券籌一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“六個(gè)一塊”的方式，多渠道籌集農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。2018年，山東省各級(jí)財(cái)政部門共籌集資金220.3億元，同比增長(zhǎng)83%，其中省級(jí)119.69億元，市縣100.61億元。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，改進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)關(guān)系省委、省政府重大決策部署的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金，采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分配下達(dá)，實(shí)現(xiàn)集中力量解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大事項(xiàng)。

全面推進(jìn)“廁所革命”。山東省2015年就開始試點(diǎn)，2016年全面啟動(dòng)，率先在省域范圍內(nèi)開展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立由省直12個(gè)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成各部門齊抓共管的工作合力。省、市、縣各級(jí)財(cái)政對(duì)一般農(nóng)戶每戶補(bǔ)助900元，對(duì)建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助1000元，讓群眾基本“少花錢甚至不花錢就能用上衛(wèi)生廁所”。堅(jiān)持把“管”放在突出位置，推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)村改廁建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，加快維修服務(wù)、清運(yùn)服務(wù)、利用處理三個(gè)體系建設(shè)，系統(tǒng)解決改廁后續(xù)管護(hù)問(wèn)題。截至目前，全省累計(jì)改廁931.5萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)到2018年底基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。

加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效化。山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)城市生活垃圾治理模式向村鎮(zhèn)延伸。創(chuàng)新管理運(yùn)行模式，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體制，普遍設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)管理所。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式，實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)垃圾的全收集和無(wú)害化處理。目前，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到99%，2016年成為首批通過(guò)全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收的4個(gè)省（市）之一。

    梯次開展農(nóng)村生活污水處理。以縣(市、區(qū))為單位編制縣域村鎮(zhèn)生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，梯次推進(jìn)。因地制宜，推廣“建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域連片治理”的污水治理模式，逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)村鎮(zhèn)潛水治理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。編制《山東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)》，探索建設(shè)分散式小型污水處理設(shè)備。目前，山東省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施，24.5%的建制村生活污水得到處理，計(jì)劃到2020年50%以上的村莊生活污水得到處理。

分類做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。編制《山東省加快推進(jìn)秸稈綜合利用實(shí)施方案（2016—2020年）》，安排30個(gè)縣承擔(dān)中央農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，2017年全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到89%。積極探索地膜污染防治新途徑，在東營(yíng)市農(nóng)高區(qū)等5個(gè)縣（市、區(qū)）開展地膜污染防治工程。在肥城市、臨淄區(qū)等8個(gè)縣（市、區(qū)）開展畜禽糞污和農(nóng)業(yè)種植有機(jī)廢物資源化利用試點(diǎn)示范，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到2020年全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。

相關(guān)標(biāo)簽：山東農(nóng)業(yè)新聞

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