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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-08-30 作者：佚名 來源：農(nóng)民日報
近日，海南舉辦全省農(nóng)民專業(yè)合作社培訓班，專題培訓合作社財務(wù)規(guī)范管理，試點合作社財務(wù)托管，同時宣講解讀新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月，海南全省在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達17892家，入社農(nóng)戶64萬戶、股金351億元，帶動農(nóng)戶數(shù)約63萬戶。
雖然海南農(nóng)民專業(yè)合作社取得了長足發(fā)展，但在發(fā)展上還存在小、弱、散的問題，在管理上存在制度建設(shè)不夠充分等問題，一些合作社把章程當作擺設(shè)，甚至還存在空殼社、套牌社等。
“只有財務(wù)規(guī)范，合作社才有可能獲得政府扶持，才能持續(xù)健康發(fā)展。”據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處介紹，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為帶動海南農(nóng)民進入市場的基本主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
屯昌縣是海南第一批試點農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)托管的市縣，全縣注冊合作社1500多家。由于合作社整體規(guī)模小、實力弱，資金來源少、服務(wù)能力差，導致一些成長型合作社在財會制度實施上難度較大，無法獲得政府惠農(nóng)政策扶持。
為了解決農(nóng)民專業(yè)合作社請不起專職財會人員的問題，2014年12月10日，在海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處指導下，屯昌縣成立了農(nóng)民合作社聯(lián)合會，幫助合作社做好財務(wù)委托管理、項目申報資料整理和融資擔保等各項服務(wù)。目前，該聯(lián)合會已吸引289家合作社注冊會員，幫助累計申請項目資金5000多萬元。
屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會秘書長蘇麗飛介紹，聯(lián)合會成立后，會員合作社紛紛與聯(lián)合會簽訂“會計咨詢服務(wù)合同”，聯(lián)合會再根據(jù)各家的經(jīng)營特點和發(fā)展需要，按照成本價向合作社提供日常會計、稅務(wù)及賬務(wù)處理方面的業(yè)務(wù)咨詢和解釋，每家收費3800元到5800元不等。
從2015年開始，屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會不斷擴大服務(wù)范圍，在為合作社做好記賬服務(wù)的前提下，指導新成立合作社做好組建和籌備工作，輔導建立財務(wù)管理、收益分配等內(nèi)部管理制度。
同時，聯(lián)合會還指導和幫助合作社承建申報示范建設(shè)項目，項目涉及領(lǐng)域?qū)挿�，主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等類型。引導農(nóng)民合作社參與合作社示范建設(shè)項目共180家，賬務(wù)經(jīng)聯(lián)合會進一步規(guī)范后的合作社，項目申報通過率達90％以上。
目前，屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會在原有服務(wù)基礎(chǔ)上，與海南供銷社聯(lián)手打造合作社生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺。屯昌農(nóng)民合作社聯(lián)合會會長葉武明直言，聯(lián)合會不剝削合作社一分錢，還幫其省錢、賺錢。聯(lián)合會只通過整合資源后形成的規(guī)模經(jīng)營議價優(yōu)勢，賺取合作社原本要支付給上下游經(jīng)銷商的各項生產(chǎn)資料差價，以及農(nóng)產(chǎn)品銷售溢價利潤中的一小部分。簽約服務(wù)的合作社在不損失原有利潤的基礎(chǔ)上，獲得了規(guī)范管理服務(wù)和抱團發(fā)展的機會。
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