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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-09-10 作者：佚名 來源：央廣網(wǎng)
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，安徽省利辛縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的主要抓手，依托本縣“生態(tài)養(yǎng)心地”品牌建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推廣“金銀林”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，以綠色發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機(jī)結(jié)合，著力帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
“自貸自用，財(cái)政補(bǔ)貼”，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題
鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶積極性的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題是限制規(guī)模發(fā)展的重要因素。
“我們?cè)谕斗欧鲐毿☆~信貸時(shí)，全力支持貧困戶發(fā)展“金銀林”項(xiàng)目，對(duì)有意愿種植“金銀林”的貧困戶，放寬貸款條件，采取逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦理業(yè)務(wù)的方式，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，縮短放款周期，確保貧困戶能及時(shí)、快速地拿到發(fā)展資金”，利辛縣農(nóng)商行業(yè)務(wù)經(jīng)理賈明權(quán)介紹到。
（銀行工作人員上門為貧困戶辦理扶貧小額信貸）
利辛縣充分發(fā)揮好扶貧小額信貸在貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)及增收脫貧中的作用，堅(jiān)持“自貸自用”，在貧困戶自愿基礎(chǔ)上，由貧困戶提出扶貧小額貸款申請(qǐng)，縣農(nóng)商行采取“整村推進(jìn)、集中服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公”的方式，上門為貧困戶辦理扶貧小額信貸，貧困戶足不出戶，就能拿到3到5萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，解決貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的難題。
針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資高、收益慢、種植風(fēng)險(xiǎn)大的不足，利辛縣多措并舉，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)收益。在縣級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧小額信貸進(jìn)行貸款貼息的基礎(chǔ)上，由市、縣財(cái)政共同出資，針對(duì)“金銀林”工程，每年給予1000元\畝的生態(tài)林補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼10年，種植收益也得到兜底；同時(shí)與中國(guó)人民保險(xiǎn)合作，開發(fā)“深貧�！�，貧困戶種植苗木因火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害等原因造成苗木死亡的，根據(jù)林木種類市場(chǎng)價(jià)格，最多可獲得一萬元理賠。
“統(tǒng)一購(gòu)苗，一村一品”，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題
為推進(jìn)“金銀林”項(xiàng)目順利實(shí)施，利辛縣采取了先試點(diǎn)、再鋪開的方式。利辛縣王市鎮(zhèn)金李村、孫廟鄉(xiāng)陽光村作為試點(diǎn)村，率先開展了“金銀林”種植。
選什么樹種、怎么種植，是需要解決的第一個(gè)問題�！盀榱藢�(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，又結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，試點(diǎn)村采取“企業(yè)統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一栽植，養(yǎng)護(hù)一年，活后移交給貧困戶自主經(jīng)營(yíng)”的模式，按照人均1畝的原則，栽植5公分櫸樹，每畝栽植74株�！崩量h林業(yè)局副局長(zhǎng)賈思才介紹到。由于宣傳動(dòng)員工作到位，兩個(gè)試點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，419戶貧困戶種植了“金銀林”。
試點(diǎn)結(jié)束后，利辛縣及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并著手全縣推廣。首先被確定下來的思路是“一村一品”。為了確�！敖疸y林”項(xiàng)目規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，既要降低苗木種類過多對(duì)批量銷售的影響，又要避免“豐收成災(zāi)”現(xiàn)象，縣林業(yè)部門規(guī)劃了女貞、紅葉石楠等12種苗木，原則上一個(gè)村只規(guī)劃一種苗木種植，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多規(guī)劃三種苗木。
苗木種類確定下來后，為了避免同一樹種需求過大，引起區(qū)域性苗木價(jià)格上漲的現(xiàn)象，縣林業(yè)部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植意愿，把主要栽植的12個(gè)樹種劃分成12個(gè)標(biāo)包，統(tǒng)一上網(wǎng)招標(biāo)，集中采購(gòu)，進(jìn)一步降低了樹苗成本。
“包栽包活，戶管戶有”解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后顧之憂
在發(fā)展金銀林產(chǎn)業(yè)時(shí)，貧困戶一個(gè)重要顧慮是苗木的存活率問題。為提高苗木成活率，在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，就預(yù)設(shè)了條件，中標(biāo)企業(yè)要包栽包活。所有的中標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)苗木規(guī)格要求，統(tǒng)一提供苗木，集中完成栽植，并繼續(xù)管護(hù)一年，成活后移交給貧困戶。
（成活后的“金銀林”苗木）
“針對(duì)貧困戶缺少苗木種植技術(shù)的問題，縣林業(yè)局組織林業(yè)技術(shù)人員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)解決貧困戶后顧之憂�！辟Z思才說到。據(jù)了解，移交后的“金銀林”項(xiàng)目，歸貧困戶所有，由貧困戶自主管理，三年后，苗木銷售收益亦歸貧困戶所有。
在銷售問題上由政府牽線搭橋，聯(lián)系賣家，買賣雙方協(xié)商銷售。同時(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府還根據(jù)綠化用苗需要，優(yōu)先采購(gòu)貧困戶苗木，確保貧困戶不因滯銷而損失。
“林下開發(fā)、政府服務(wù)”，解決資源綜合利用問題
林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)見效慢。針對(duì)這一特殊性，由縣林業(yè)局、縣畜牧局牽頭制定方案，鼓勵(lì)貧困戶開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，拓寬致富途徑。
“在苗木種植之初，林間密度大，透光性好，適合開展林下種植；隨著苗木生長(zhǎng)，林間密度加大，光照時(shí)間有限，這時(shí)就適合開展林下養(yǎng)殖�！笨h畜牧局郭奎在指導(dǎo)林下開發(fā)時(shí)說到。
（貧困戶在林下發(fā)展養(yǎng)殖增加家庭收入）
縣林業(yè)、畜牧部門根據(jù)“金銀林”種植的不同情況，對(duì)貧困戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具體開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展立體種植。在苗木種植密度低、光照較為充足的地塊推廣“林藥、林蔬、林糧、林菌”等林下種植，在苗木種植密度高、光照不足的地塊推廣“林禽、林畜”等林下養(yǎng)殖，確保地能盡其用、人能盡其能，解決“金銀林”項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投入大、見效慢等問題。
截止目前，利辛縣共實(shí)施“金銀林”項(xiàng)目7.1萬畝，覆蓋貧困戶31437戶、72524人，培育“林藥、林糧、林禽、林畜”等林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)12個(gè)，推廣林下種植4.5萬畝、林下養(yǎng)殖10萬余只，覆蓋貧困戶2.1萬戶，占發(fā)展“金銀林”總戶數(shù)的66%。根據(jù)測(cè)算，貧困戶通過發(fā)展“金銀林”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅可以獲得年均每畝3000左右的苗木銷售純收益，每年每畝還可獲得1000元的生態(tài)林補(bǔ)貼，加之林下經(jīng)濟(jì)收入，可實(shí)現(xiàn)年均不低于4000元純收入，有效增加貧困戶家庭收入、助推貧困戶脫貧致富的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展注入新的力量。
相關(guān)標(biāo)簽：利辛縣農(nóng)業(yè)新聞
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