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84農業(yè)網(wǎng) 時間：2018-11-20 作者：佚名 來源：光明日報
陜西寶雞古稱陳倉，改革開放40年來，在黨的農村政策指引下，寶雞歷屆市委、市政府團結帶領全市人民創(chuàng)造了非凡奇跡，鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了從偏僻小鎮(zhèn)到西部區(qū)域性中心城市、從農業(yè)主導到工業(yè)主導、從溫飽不足到豐衣足食、從百廢待興到繁榮昌盛的“四個歷史性跨越”，古陳倉百萬農民富裕安康的夢想已經(jīng)成為現(xiàn)實。
寶雞市委常委、宣傳部部長馬鮮萍告訴記者，改革開放前，寶雞市農業(yè)生產(chǎn)以簡單的種糧和分散的個戶養(yǎng)殖為主。隨后通過持之以恒抓結構調整、品種改良、扶持服務和補貼補助，全市“糧為基礎、畜為主導、果菜為特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大、品質不斷提升、產(chǎn)量成倍增長，土地產(chǎn)出率逐年提高，成為全國主要商品糧生產(chǎn)基地，全省最大的優(yōu)質奶牛、高山蔬菜生產(chǎn)基地，競爭力和影響力明顯提升。
2017年，寶雞糧食總產(chǎn)量142.90萬噸，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，主要農產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。農業(yè)結構調整成效明顯，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，農業(yè)生產(chǎn)效率提高，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，糧食直補政策全面落實，農機、良種等補貼政策受益面不斷擴大，支農政策使廣大農民得到更多實惠。2017年實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值179.70億元；牧業(yè)總產(chǎn)值102.27億元；林業(yè)總產(chǎn)值12.54億元；漁業(yè)總產(chǎn)值1.28億元，與1978年的生產(chǎn)收入有著天壤之別。
改革開放40年來，寶雞市村級集體經(jīng)濟作為發(fā)展農村經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，逐步經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程。2017年村集體經(jīng)濟收入5萬元以下的364個，占全市總數(shù)的43%；5~10萬元（含10萬元）的村集體經(jīng)濟138個，占全市總數(shù)的16%；10萬元以上的村集體經(jīng)濟119個，占全市總數(shù)的14%。
在集體經(jīng)濟發(fā)展中，涌現(xiàn)出了一批明星村、典型村。金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)東嶺村成為全省集體經(jīng)濟引領鄉(xiāng)村振興的一面發(fā)展大旗。改革開放前，東嶺村是遠近聞名的貧困村，人均3分地。1978年，乘著改革開放的東風，東嶺辦起了黑白鐵皮加工鋪，1985年擴大經(jīng)營范圍，成立了金臺區(qū)東嶺機械鉚焊廠。之后，村里經(jīng)過研究，將這個資產(chǎn)不足萬元的廠子交給村民李黑記承包經(jīng)營。到1994年，企業(yè)產(chǎn)值已過億元，固定資產(chǎn)達2000萬元，成為全市企業(yè)發(fā)展的典型。2000年，以東嶺鉚焊廠為主體成立的寶雞東嶺集團，又改制為陜西東嶺工貿集團股份有限公司，村民成為企業(yè)股東。40年來，東嶺村逐步發(fā)展成為一個擁有百余家公司的大型企業(yè)集團，2017年總收入達到1300億元，位列中國企業(yè)500強第161位、中國民營企業(yè)500強第28位，被譽為“中國西部第一村”。
近年來，寶雞市把農民增收作為解決“三農”問題的核心，創(chuàng)新思路，大力實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快農村勞動力轉移就業(yè)，對“三農”投入和涉農補貼力度不斷加大，農民家庭經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農村電商快速發(fā)展。截至目前，累計發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營主體1955個，帶動農戶1.7萬戶，從業(yè)農民人均收入2.01萬元；鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)綜合收入18.9億元；農產(chǎn)品電子商務交易額3.7億元。特別是百萬農村剩余勞動力通過創(chuàng)業(yè)、外出務工實現(xiàn)轉移就業(yè)，讓農民成為支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的生力軍，農民工資性收入顯著增加。
2017年，寶雞市農村居民人均可支配收入11209元，是1978年的88.9倍。以東嶺村為例，目前村民的收入構成，一是股份分紅，改制時全村每家都有股份，每年堅持按20%兌現(xiàn)分紅；二是工資收入，全村95%的勞動力在企業(yè)上班，他們的工資收入從數(shù)萬元到幾十萬元不等；三是集體分紅，全村每人每年由村集體分紅，2017年每人分紅3萬元；四是集資分紅，村民如果有閑錢，可以交給企業(yè)，每年按10%的紅利分紅；五是租賃收入，村民把多余的樓宇對外出租。由于有這些保障，東嶺村在發(fā)展中，無一戶掉隊。
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