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云南富源:算好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目三筆賬

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-12-17    作者:佚名    來源:人民日?qǐng)?bào)

老鄉(xiāng)賺錢不賺錢?企業(yè)熱情高不高?政府需要怎么干?云南富源——

算好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目三筆賬

本報(bào)記者  楊文明

“怎么看待辣椒保底價(jià)?”記者把問題拋給因殘致貧的村民李夸梅,得來的卻是靦腆的笑,搖搖頭說了一句“聽不懂”。

村支書王良青見狀,緊跟著解釋:“別的地方八九毛,‘滿地金’收兩塊,你覺得好不好?”

“多賣錢肯定好,八九毛的話不掙錢。”這次,李夸梅笑得燦爛。

一場(chǎng)不期而遇的大雨,將云南曲靖富源縣墨紅鎮(zhèn)的辣椒種植戶趕到了一起。在滿地金食品開發(fā)公司生產(chǎn)基地,簡(jiǎn)易棚下,記者與避雨的九河村老鄉(xiāng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等聊起了產(chǎn)業(yè)扶貧賬。

收 入 賬

今年,辣椒價(jià)格下跌,但墨紅鎮(zhèn)參加了合作社的辣椒種植戶卻不必?fù)?dān)心。由于簽訂了保底收購(gòu)價(jià)協(xié)議,滿地金公司按一公斤兩塊多錢的標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu),種植戶依然有得賺。

前兩年,李夸梅家的辣椒遇上了病蟲害,白忙了一年!皼]參加過培訓(xùn)么?”李夸梅又抿嘴笑,說:“記不得了!

滿地金公司老板尹小友插話:“前不久你可有去我們公司吃過飯、分了肥料?”李夸梅說:“肥料拿過的!

尹小友說,公司出錢管飯,臨走每戶還要送一袋肥料,這才讓貧困戶來參加技術(shù)培訓(xùn)!翱捎械呢毨,把農(nóng)藥發(fā)到手上都不打,等到作物發(fā)病再打,都已經(jīng)來不及了!

對(duì)建檔立卡貧困戶來說,最值錢的一是勞動(dòng)力,二是土地!盁o牽無掛的壯勞力,動(dòng)員他們外出務(wù)工;留下來照顧老弱病殘的貧困戶,還要幫他們挖掘自家土地的價(jià)值!备辉纯h委副書記黃海鷗說。

富源縣地處烏蒙山區(qū),種玉米畝產(chǎn)低,要想提高貧困戶收入必須轉(zhuǎn)型種植經(jīng)濟(jì)作物!暗絽^(qū)農(nóng)戶特別是建檔立卡貧困戶缺資金,不知道該種啥,更不知道賣到哪。通過企業(yè)和能人帶動(dòng),能彌補(bǔ)貧困戶能力差距,解決資金、技術(shù)和市場(chǎng)難題。”黃海鷗說。

從最初兩畝多,到4畝地,李夸梅家辣椒種植面積穩(wěn)步增長(zhǎng),今年光辣椒一項(xiàng)的收入就能超萬元。富源縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦主任谷華介紹,按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”思路,投入5000萬元,引導(dǎo)建立企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,通過發(fā)展辣椒、魔芋、烤煙、花椒等特色農(nóng)業(yè),貧困戶戶均種植特色經(jīng)濟(jì)作物兩畝以上,實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上。

檔 口 賬

去年一公斤鮮辣椒8—10元,今年卻只賣八九毛錢,怎么看待辣椒價(jià)格波動(dòng)?

“一年賺500萬元不能盲目樂觀,連續(xù)4年賠50萬元也別覺得天就塌了。5年算下來,不還賺了300萬元?”尹小友認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的賬不能只看一年。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,最重要的不是某一年的盈虧,而是能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中活下來。

尹小友說,活下來的關(guān)鍵是保住“檔口”!氨热,上海那邊與我們合作的客商,這段時(shí)間可能只選擇我們這一家辣椒供應(yīng)商。一旦斷供,就會(huì)影響我們公司的聲譽(yù),其他供應(yīng)商也會(huì)搶抓商機(jī)!

此時(shí),保底價(jià)收購(gòu)的必要性凸顯!澳t這邊,農(nóng)戶傳統(tǒng)上高收益產(chǎn)業(yè)是種植烤煙。兩三塊錢的辣椒收購(gòu)價(jià)對(duì)農(nóng)戶來說,畝收益比種烤煙還要高一點(diǎn)。這樣,我們就能保證辣椒有穩(wěn)定的種植面積,確保不出現(xiàn)斷供!币∮颜f,之所以定了兩三塊錢的保底價(jià),“滿地金”對(duì)標(biāo)的其實(shí)是烤煙種植收益。

收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高了一倍多,“滿地金”公司會(huì)不會(huì)虧錢?尹小友說,換做別家公司,肯定要虧錢,可對(duì)“滿地金”來說,盈虧平衡!拔覀兊漠a(chǎn)品直供上海,減少了中間商賺差價(jià)。公司有冷庫(kù),價(jià)格低的時(shí)候保證檔口供應(yīng),價(jià)格高一點(diǎn)的時(shí)候多出貨。此外,公司與上海那邊一家大批發(fā)商合作,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧,他們會(huì)優(yōu)先保證我們的貨品銷售!

價(jià)格高的時(shí)候隨行就市,價(jià)格低的時(shí)候保底價(jià)收購(gòu),看起來滿地金公司穩(wěn)虧不賺。尹小友會(huì)不會(huì)心有怨言?

“兩塊多錢保護(hù)價(jià)收購(gòu)合作社農(nóng)戶的辣椒,我不虧。但要八九毛收散戶的,我肯定賠!币∮迅嬖V記者,保檔口除了靠量,更離不開品質(zhì)。“分散種植的辣椒品種不適合客戶要求,我們也不知道他們用過什么農(nóng)藥,一旦農(nóng)殘超標(biāo),很可能整批貨都要倒掉!

這兩年,在政府引導(dǎo)下,滿地金公司流轉(zhuǎn)了大地德村小組500畝土地建辣椒種植示范基地。原本,鎮(zhèn)上給深度貧困戶每戶3000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金折合成股份入股基地,貧困戶每戶年底可拿到保底分紅4000元。尹小友坦言,基地分紅比銀行貸款利息還高,公司在示范基地里不賺錢!暗ㄟ^示范種植,可以讓農(nóng)戶知道怎么種辣椒才能高產(chǎn)、高質(zhì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,有助于保證公司貨源。”

  發(fā) 展 賬

當(dāng)下,個(gè)別地方為了吸引企業(yè)投資,過分追求土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模,部分貧困戶土地以每畝幾百元的價(jià)格全部流轉(zhuǎn)給企業(yè)十幾年甚至20年。這樣的土地流轉(zhuǎn),短期看比種植玉米或者撂荒有了更高收益,卻讓農(nóng)民特別是貧困戶少了通過土地獲取持續(xù)收益的能力。

“盤活土地資源,發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方向沒問題,但也要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與收益分成,而不是僅僅拿地租。”富源縣縣長(zhǎng)陳志認(rèn)為,貧困縣不僅要考慮脫貧,還要盡可能為貧困戶爭(zhēng)取盡可能多的收入;不僅要考慮當(dāng)下增收,還要考慮長(zhǎng)期可持續(xù)增收。

比如,在十八連山鎮(zhèn)卡錫村,包括22戶建檔立卡戶在內(nèi)的農(nóng)戶將土地入股合作社發(fā)展山藥種植,入股農(nóng)戶每畝土地年地租收入600元,年底每畝還能拿到收益分成2000余元,較好保障了農(nóng)民的收益。

“沒有企業(yè),無法帶動(dòng)脫貧。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)出大問題,貧困戶同樣可能會(huì)返貧!秉S海鷗表示,產(chǎn)業(yè)扶貧尤其需要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),否則蛋糕做沒了,再好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制都是空話。

“在山區(qū)半山區(qū)發(fā)展石榴、獼猴桃、花椒等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)日常管護(hù)少、持續(xù)產(chǎn)生收益,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,有助于持續(xù)穩(wěn)定脫貧,為農(nóng)民工喪失勞動(dòng)力返鄉(xiāng)后提供一定保障!秉S海鷗說,決定引進(jìn)云南善馨農(nóng)業(yè)集團(tuán)發(fā)展軟籽甜石榴產(chǎn)業(yè)前,縣里專門請(qǐng)來石榴專家來考察。

專家表示,富源氣候特別適合軟籽石榴生長(zhǎng),產(chǎn)量、品質(zhì)有保障,并且選擇了當(dāng)下最符合市場(chǎng)需求的品種;10年內(nèi)軟籽石榴仍然處于供小于求的狀態(tài),即便淘汰,也是不適宜區(qū)、老舊品種先被淘汰。綜合論證之后,富源縣才下定決心發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)。

除了幫扶貧困戶,記者采訪發(fā)現(xiàn),富源縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將合作社也納入了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)難、后期管理成本高,通過合作社,與村民更容易溝通聯(lián)系,方便協(xié)調(diào)管理!币∮颜f。

“企業(yè)的賬是保市場(chǎng),農(nóng)民的賬是到手的收入,政府的賬是能否穩(wěn)定脫貧成果、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展!备辉纯h委書記唐開榮表示,市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)做大蛋糕,黨委政府則要引導(dǎo)防范風(fēng)險(xiǎn)、分好蛋糕。

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