地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-07-12 作者：佚名 來源：農(nóng)民日報
編者按：讓貧困地區(qū)能夠持續(xù)“造血”、保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧，這對扶貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈整合、利益聯(lián)結(jié)機制等方面均提出了更高要求。本期關(guān)注的湖南永順和湖北咸豐都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的定點扶貧縣。當?shù)卣罅Ψ龀�，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的相關(guān)部門認真引導(dǎo)，形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)扶貧體系，為扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開了一片廣闊的天地。
湖南永順縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、湖南省深度貧困縣，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點扶貧縣。永順縣總?cè)丝?5.5萬人，其中以土家族為主的少數(shù)民族占90%，有貧困村190個，深度貧困村57個，建檔立卡貧困人口37847戶145088人。
近年來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的定點幫扶下，永順縣緊扣“兩不愁、三保障”標準和“五個一批”要求，切實提高脫貧質(zhì)量，累計減貧12.24萬人，貧困發(fā)生率下降至4.83%，農(nóng)村居民人均可支配收入增加到8064元，年均增長12%，全縣進入貧困群眾增收最快、最有獲得感的時期。
按照“制定一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培育一批龍頭企業(yè)、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展一批專業(yè)合作社、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、完善一套服務(wù)體系”的產(chǎn)業(yè)扶貧體系，永順縣因地制宜把獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為群眾脫貧致富的當家產(chǎn)業(yè)來培育，累計開發(fā)種植獼猴桃11萬畝，帶動4613戶34159人增收。
龍頭帶動 獼猴桃產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展
堅持“扶持龍頭企業(yè)就是扶持貧困戶”的理念，永順縣支持湘西老爹集團做大做強，該公司現(xiàn)有1條年產(chǎn)5萬噸果汁果脯加工線和1條年產(chǎn)100噸果王素加工線，開發(fā)新產(chǎn)品35個，并獲得國家綠色食品、保健食品、特殊用途化妝品等殊榮，擁有30余項國家專利、10余項科技成果，獼猴桃精深加工技術(shù)水平居國際前列，以行業(yè)龍頭之勢引領(lǐng)全球獼猴桃精深加工向縱深領(lǐng)域發(fā)展。在湘西老爹集團的帶動下，永順縣有機獼猴桃產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了大規(guī)模種植和規(guī)范管理，覆蓋農(nóng)戶2800戶9800人，其中貧困戶740戶2800人，提供就業(yè)崗位3200個。
高效生態(tài) 專業(yè)合作社示范帶動
依托湘西老爹集團等企業(yè)成熟的產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈，永順縣積極打造獼猴桃主體山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動有力的獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地。其中高坪鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建成于2015年10月，種植獼猴桃3000畝，建有容量800噸冷鮮儲藏庫一座。示范園由專業(yè)合作社負責日常管理，入社農(nóng)戶319戶1450人，其中建檔立卡戶41戶161人。通過入社返利和入股分紅，帶動園區(qū)及周邊建檔立卡貧困戶脫貧173戶591人。
目前，永順縣有58家獼猴桃合作社按照“民管、民辦、民受益”“入社自愿、退社自由”的原則依法辦社，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，并形成利益共享、風險共擔的內(nèi)部機制。其中鴻豐、宏鑫、大青山等6家獼猴桃專業(yè)合作社獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的獼猴桃綠色食品證書，其中鴻豐獼猴桃專業(yè)合作社被定為湖南省綠色食品生產(chǎn)基地，“御扇果王”牌獼猴桃商標已注冊，2014年榮獲中國中部湖南省農(nóng)博會金獎，2016年獲綠色食品認證，2018年榮獲湖南省果品協(xié)會產(chǎn)品金獎；馬鞍天益獼猴桃獲十九屆綠色食品博覽會金獎；湘西老爹集團“果王”NFC果汁榮獲第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎；“湘西獼猴桃”獲國家地理標志保護產(chǎn)品。
利益聯(lián)結(jié) 確保群眾脫貧質(zhì)量
健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的緊密利益聯(lián)結(jié)機制，把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中去，讓貧困戶合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，實現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。針對既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困對象，在政府的組織和引導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)項目帶動，通過以獎代扶、貸款貼息、免費發(fā)放種苗和肥料等方式，讓貧困農(nóng)戶自主發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，直接帶動貧困人口2.1萬人實現(xiàn)增收。松柏鎮(zhèn)心印村村民肖兵，利用產(chǎn)業(yè)幫扶（直接幫扶）資金4000元和扶持貸款種植獼猴桃5畝，不僅還清了貸款，還實現(xiàn)了如期脫貧；在直接幫扶工作中，用好建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金和各單位結(jié)對幫扶資金，解決好靶向不夠精準的問題，真正讓有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。針對那些缺勞力、缺技術(shù)、缺思路、缺發(fā)展條件的貧困戶，通過購買社會服務(wù)方式，將政府扶持項目資金和貧困戶擁有的土地等資源直接委托給有意愿合作、有社會責任、講誠信和有實力的新型經(jīng)營主體，實行項目統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一核算，相互間以契約形式，明確責權(quán)關(guān)系，支持建檔立卡貧困戶取得承包土地租金、幫扶分紅等多份收入，帶動貧困人口0.7萬人實現(xiàn)增收。高坪鄉(xiāng)馬鞍村48戶貧困戶以“合作社+基地+農(nóng)戶”形式，委托永順縣馬鞍天益獼猴桃專業(yè)合作社幫扶發(fā)展獼猴桃，其中貧困戶譚宏成、向先壽等通過委托代銷獼猴桃、務(wù)工等途徑年增收達4萬元以上。針對那些有勞力、有資源、有愿望，但自己不會干或干不好的貧困戶，將扶貧對象的政策扶持資金、土地、林地和水面等生產(chǎn)資料折價入股，由新型經(jīng)營主體統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體，支持建檔立卡戶取得股金分紅和務(wù)工等多份收入，帶動貧困人口0.7萬人實現(xiàn)增收。
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