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云南大理州著力深化農村集體產權制度改革

84農業(yè)網(wǎng)   時間:2019-08-16    作者:佚名    來源:云南網(wǎng)-大理日報

近年來,云南大理州積極采取措施夯實組織保障,壓實改革責任,抓實示范引領,著力深化農村集體產權制度改革。

夯實組織保障,規(guī)范有序推進。州級成立由州委副書記任組長、分管副州長任副組長,組織、政策研究、農業(yè)、財政等17個部門領導為成員的產權制度改革工作領導小組,進一步調整充實州領導小組辦公室,促進農村集體產權制度改革日常工作順利開展;12縣市依據(jù)省、州工作機構組建構架,均成立領導組和辦公室,高位推動農村集體產權制度改革工作。按照州委、州政府《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》,州級配套下發(fā)《全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》《做好農村集體資產清產核資工作的補充通知》《大理州農村集體產權制度改革工作方案》等政策措施,12個縣市出臺了產權制度改革“實施意見”或“實施方案”,規(guī)范有序地推動產權制度改革落地見效。

壓實改革責任,強化督促檢查。州委、州政府與12縣市黨委政府、12縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農村集體產權制度改革工作目標責任書》,層層壓實改革責任,明確2019年4月30日前務必完成清產核資工作、6月底完成改革試點村工作,2020年完成鄉(xiāng)村振興試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作,2021年全面完成村組改革工作任務。加大對產權制度改革工作的監(jiān)督檢查力度,建立農村集體產權制度改革重點工作定期報告制度,形成工作長效機制。

抓實示范引領,探索有益經(jīng)驗。按照中央和省委、省政府的部署要求,我州于2015年5月啟動了大理市農村集體產權制度改革全國首批試點工作,2017年底大理市全面完成經(jīng)營性資產股份權能改革任務,為全州乃至全省、全國農村集體產權制度改革提供了可學習、可借鑒、可復制的成功經(jīng)驗,改革成果得到了農業(yè)農村部、省人民政府的充分肯定,經(jīng)農業(yè)農村部中期評估為優(yōu)秀等級。2017年我州選擇祥云、南澗兩個縣的4個村委會、8個村民小組開展試點工作;2018年在認真總結試點工作經(jīng)驗的基礎上,進一步擴大改革試點范圍,在賓川、南澗兩個縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個村委會,在其他9個縣每縣選擇兩個村委會開展改革試點工作,為全州全面推進農村集體產權制度改革積極探索有益經(jīng)驗。截至目前,全州130個行政村、1342個村民小組(含自然村)基本完成清產核資工作,共有119個村完成產權制度改革工作,成立股份經(jīng)濟合作社179個。

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