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海南:《儋州市農(nóng)村房屋使用權(quán)登記管理辦法(試行)》出臺

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019-08-23    作者:佚名    來源:海南日報

《儋州市農(nóng)村房屋使用權(quán)登記管理辦法(試行)》出臺為農(nóng)村閑置房“變廢為寶”創(chuàng)造條件

城市化進程加快,農(nóng)村人口減少,有些地方出現(xiàn)空心村現(xiàn)象,大量老屋閑置浪費,十分可惜。8月21日,《儋州市農(nóng)村房屋使用權(quán)登記管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)出臺,為城市資本有序下鄉(xiāng)打開通道,為農(nóng)村閑置房變廢為寶創(chuàng)造了條件。

國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村涌現(xiàn)商機,城市資本有意進入條件較好的農(nóng)村,利用閑置的特色老屋辦民宿吸引游客,然而,由于歷史原因,我國農(nóng)村房屋都沒有規(guī)范手續(xù),城市資本找不到合規(guī)的下鄉(xiāng)路徑。

去年,中央一號文件提出,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。落實中央文件精神,儋州積極改革創(chuàng)新,在海南率先制定農(nóng)村房屋使用權(quán)登記管理辦法。

《管理辦法》明確,為規(guī)范農(nóng)村房屋使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)及發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,明確農(nóng)村房屋使用權(quán)登記、流轉(zhuǎn)的權(quán)能,按照國家有關(guān)文件精神,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的改革要求。

《管理辦法》規(guī)定,農(nóng)村房屋使用權(quán)登記包括使用權(quán)初始登記、變更登記和抵押登記。登記中心應(yīng)在《不動產(chǎn)權(quán)證書》“附記”部分記載房屋所有權(quán)人、房屋使用權(quán)人、房屋具體情況、使用年限、再流轉(zhuǎn)同意、抵押情況等內(nèi)容。

儋州市委常委、常務(wù)副市長林剛說,《管理辦法》明確農(nóng)房使用權(quán)登記、流轉(zhuǎn)的權(quán)能及流轉(zhuǎn)行為,為城市資本有序下鄉(xiāng)打開通道,吸引資金、技術(shù)、人才等要素流向農(nóng)村,旨在使農(nóng)民閑置住房成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、文化教育等產(chǎn)業(yè)的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)村要素市場的再配置與再優(yōu)化,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,探索一條可以復(fù)制的扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村振興的新路徑,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

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