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河南十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)站上風口

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019-08-29    作者:佚名    來源:河南日報農(nóng)村版

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是根本。為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進河南省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,河南省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),將以優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果為重點,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點,建設(shè)一批規(guī)�;瘍�(yōu)勢特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為河南十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展按下“提速鍵”。

  1、兼具優(yōu)勢和特色十大產(chǎn)業(yè)“中選”

近年來,河南省“四優(yōu)四化”加快發(fā)展,優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生面積均居全國第一位,蘋果、茶葉優(yōu)勢區(qū)特色明顯,食用菌總產(chǎn)量居全國第一。但是,整體來看,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍較為滯后,存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)等不協(xié)調(diào)的問題,表現(xiàn)在二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)占比較低,高檔、優(yōu)質(zhì)、專用產(chǎn)品少,品牌不響、效益不高等方面。

為了進一步發(fā)掘農(nóng)業(yè)資源潛力,發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),更好滿足市場需求,促進農(nóng)民增收,《意見》提出,河南省將在優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等“四優(yōu)”的基礎(chǔ)上,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這十大產(chǎn)業(yè)中,河南都具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),其中小麥、花生、草畜、蔬菜、食用菌、中藥材規(guī)模位居全國前列。

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平表示,《意見》是著眼于發(fā)揮河南省農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推動高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的具體抓手,也是實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一的有力舉措。

數(shù)據(jù)顯示,2018年,河南省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4343億元,糧經(jīng)飼比例為65.9∶33∶1.1�!兑庖姟诽岢�,通過優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),到2025年,全省十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到6500億元,“糧經(jīng)飼”比例調(diào)整到59.1∶38.5∶2.4,農(nóng)村居民人均可支配收入達到或超過全國平均水平,年均增速高于全國平均水平,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

2、基地具體到縣扶持資金已就位

把十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)落到實處,政策“指揮棒”至關(guān)重要。

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處負責人表示,《意見》從強化政策扶持、創(chuàng)新金融服務(wù)、吸引工商資本、加強園區(qū)建設(shè)、加快主體培育等10個方面提出具體保障措施�!懊總€產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均有目標、有措施、有范圍,基地的布局具體到縣。目前,省級財政已整合涉農(nóng)資金超過20億元,重點支持十大基地建設(shè)�!鄙鲜鲐撠熑苏f。

事實上,從去年開始,河南省已逐步加大對優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的支持力度。比如,在優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)方面,2018年,安陽縣、淮濱、夏邑、黃泛區(qū)農(nóng)場等40個縣(市、區(qū)、場)各建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥示范基地,每縣獲得1000萬元資金支持,以推行單品種規(guī)模連片種植、標準化生產(chǎn)、訂單生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。目前,河南省優(yōu)質(zhì)強筋、弱筋小麥面積已發(fā)展到1204萬畝,占全省小麥面積的1/7。

《意見》要求,各級政府要加大對發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的支持力度,運用設(shè)施農(nóng)用地政策支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障畜禽養(yǎng)殖、規(guī)�;Z食生產(chǎn)等項目用地。鼓勵工商資本重點圍繞十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。在財政、稅收、農(nóng)業(yè)用地用電用水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)特色保險、開展經(jīng)營等方面按規(guī)定對工商資本進行支持。

同時,十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)將納入鄉(xiāng)村振興考核指標體系,考核先進的地方,省級在分配資金時給予適當激勵,對考核落后的予以通報批評。

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