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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-12-04 作者：佚名 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
浙江德清挖掘資源優(yōu)勢(shì) 煥發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
村莊變景區(qū) 葉子變票子
浙江德清新市鎮(zhèn)宋市村充分運(yùn)用苧溪漾“魚文化”，打造鄉(xiāng)村旅游示范村。 王力中攝（中經(jīng)視覺(jué)）
德清休閑農(nóng)業(yè)方興未艾。 姚海翔攝（中經(jīng)視覺(jué)）
近年來(lái)，浙江德清踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以改革撬動(dòng)農(nóng)村發(fā)展活力為突破口，以鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿縣為目標(biāo)，做旺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建好宜居鄉(xiāng)村，讓土地、人才、資金釋放出更大“紅利”，逐步實(shí)現(xiàn)“共富鄉(xiāng)村、綠美鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村”。
“田博會(huì)你來(lái)了嗎？那場(chǎng)面可熱鬧了！”在浙江德清下渚湖街道上楊村，記者遇到村民黃洪良時(shí)，這位在當(dāng)?shù)亻_農(nóng)家樂(lè)的村民還陶醉在不久前家門口舉辦的美麗中國(guó)田園博覽會(huì)上。
黃洪良說(shuō)，自從村里成為3A景區(qū)后，他就不再外出打工，回村開起了農(nóng)家樂(lè)，收入是以前的三四倍�！斑@些年，村莊治理得越來(lái)越漂亮，建起了花海公園，一年四季都有游客來(lái)，不出村就有收入。”
村莊變景區(qū)，葉子變票子。上楊村的發(fā)展軌跡，正是德清踐行“兩山”理念，探索具有德清特色鄉(xiāng)村振興之路的一個(gè)生動(dòng)注腳。
德清縣委書記王琴英說(shuō)，德清正以改革撬動(dòng)農(nóng)村發(fā)展活力為突破口，以鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿縣為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)“共富鄉(xiāng)村、綠美鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村”。
村莊產(chǎn)業(yè)怎么做
產(chǎn)業(yè)旺，村莊活。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“旺”字文章怎么做？
深秋時(shí)節(jié)，德清洛舍鎮(zhèn)東衡村鋼琴眾創(chuàng)園里一派忙碌。
“前一陣子，忙著與上海鋼琴有限公司聯(lián)姻辦公司，現(xiàn)在，新產(chǎn)品問(wèn)世了，忙著開發(fā)布會(huì)。”村黨支部書記章順龍告訴記者，新產(chǎn)品以“施特勞斯”命名，“那是上海的老字號(hào)，如今，到我們村安家了”。
上世紀(jì)80年代，東衡村到上海鋼琴?gòu)S請(qǐng)來(lái)“星期天工程師”，開啟了“農(nóng)民造鋼琴”的先河�！�35年后，我們?cè)俚缴虾Ｕ?qǐng)品牌，洛舍鋼琴產(chǎn)業(yè)將奏響發(fā)展新樂(lè)章�！闭马橗堈f(shuō)：“做有文化的產(chǎn)業(yè)，才是長(zhǎng)久的。”
如今，760多戶人家的東衡村，有四分之一的家庭入股鋼琴產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)鋼琴兩萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值超過(guò)兩億元。
與東衡村“陽(yáng)春白雪”的產(chǎn)業(yè)相比，盛產(chǎn)枇杷的雷甸鎮(zhèn)楊墩村則在“泥土”里“刨金”，近些年也是風(fēng)生水起。當(dāng)?shù)匾源嗽靹?shì)，通過(guò)瓜果為媒舉辦枇杷節(jié)，把“一只果”擴(kuò)大到“四季果”，變“一季產(chǎn)”為“全年有”，瓜果產(chǎn)業(yè)富了村子、樂(lè)了農(nóng)家。
為了拓展市場(chǎng)，村里還成立線上銷售電商聯(lián)盟，讓新鮮的土特產(chǎn)及時(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶。村民每年僅枇杷收益就有二三千萬(wàn)元。村民們開心地說(shuō)：“‘農(nóng)村土產(chǎn)+特色+互聯(lián)網(wǎng)’，這樣的產(chǎn)業(yè)，我們喜歡�！�
沈家墩村“無(wú)中生有”的旅游業(yè)，勞嶺村的“低碳+民宿”業(yè)……著眼于接二連三、一二三產(chǎn)融合，一個(gè)個(gè)各具特色的業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，在德清崛起之勢(shì)如雨后春筍。
一業(yè)興，百業(yè)旺。熱土激發(fā)村民創(chuàng)業(yè)干勁。如今，全縣開辦農(nóng)民專業(yè)合作社約300家、各類家庭農(nóng)場(chǎng)近400家。特別是通過(guò)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度等一系列改革，以及“農(nóng)地入市”等一系列創(chuàng)新舉措，德清累計(jì)為村集體帶來(lái)收益2.8億元，惠及農(nóng)村居民18萬(wàn)余人。
最佳宜居怎么改
走進(jìn)下渚湖街道“二都小鎮(zhèn)”，一股年代感與現(xiàn)代風(fēng)撲面而來(lái)。青石板路、參天古樹、潺潺溪水，烘豆茶的香味，治水神話防風(fēng)的故事，以及來(lái)來(lái)往往的游客，讓人思緒飛揚(yáng)。
很難想象，3年前“雜亂差”的村莊，經(jīng)過(guò)“古典與流行結(jié)合、本土與國(guó)際相融”的打造，不僅成了網(wǎng)紅打卡休閑旅游景區(qū)，還呈現(xiàn)出一個(gè)讓人羨慕的宜居小鎮(zhèn)。
農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和財(cái)富是什么？“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
為了它，從首開浙江省“生態(tài)補(bǔ)償”機(jī)制先河，到打治水治氣治土治廢組合拳；從建設(shè)全域美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊家園，到首創(chuàng)“一把掃帚掃到底”，制定全國(guó)首個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化地方標(biāo)準(zhǔn)；從城鄉(xiāng)“廁所改造”“小垃圾大革命”，到全域人居環(huán)境整治……德清從沒(méi)停下對(duì)詩(shī)意環(huán)境的追求。據(jù)介紹，德清打造了8個(gè)精致小村，30個(gè)精品示范村和56個(gè)美麗鄉(xiāng)村提升村，超半數(shù)村莊成為A級(jí)村莊景區(qū)。同時(shí)，精雕細(xì)琢了環(huán)莫干山異國(guó)風(fēng)情、歷史人文、水夢(mèng)苕溪等10條美麗鄉(xiāng)村景觀線路，覆蓋137個(gè)行政村。
塑形還要鑄魂�！白钹l(xiāng)土”“最融洽”等主題文化禮堂遍地開花，生活在德清的百姓，幸福指數(shù)一年比一年高，鄉(xiāng)風(fēng)文明一年比一年好。
鄉(xiāng)村讓城市更向往，田園讓生活更休閑。德清正全力把這樣的理念變成現(xiàn)實(shí)。有了“生態(tài)宜居”的“硬核”，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯大的步伐更快了。
在不久前舉辦的首屆美麗中國(guó)田園博覽會(huì)上，德清推出的66個(gè)精品園區(qū)、5條鄉(xiāng)村游精品線路人山人海，笑聲滿天。
事實(shí)證明，村莊越美，村游越熱。僅德清西部就有近1.5萬(wàn)農(nóng)村居民吃上“旅游飯”，年接待游客達(dá)300萬(wàn)人次，其中“裸心谷”店鋪年均稅收達(dá)11萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“葉子變票子”“豬棚變金盆”。
資金人才哪里來(lái)
經(jīng)濟(jì)要繁榮，離不開人才和資金。
德清西部仙潭村，原來(lái)是個(gè)窮山溝。好長(zhǎng)一段時(shí)間，留在山村的幾乎都是老人。然而，這幾年，早些年外出的年輕人紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。曾在城里開餐館的沈蔣榮感慨道，城里人上山下鄉(xiāng)成時(shí)尚，帶動(dòng)了村里民宿紅火。如今，他回村短短4年，已推出了第4家民宿，收入是過(guò)去的十幾倍。
去年，小山村民宿發(fā)展到120家，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益千萬(wàn)元。村民人均收入超過(guò)3.4萬(wàn)元，比5年前翻了一番。
更可喜的是財(cái)富創(chuàng)造者中像沈蔣榮這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者占比高達(dá)80%。
仙潭山村的實(shí)踐證明，農(nóng)村要留人，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。有了產(chǎn)業(yè)，人氣就旺。而干部們最擔(dān)心的資金問(wèn)題，也不再是難題。
在德清鐘管蠡山村，因看好這里的“范蠡西施扁舟隱居”人文資源，杭州一家公司主動(dòng)找上門，與村里尋求合作。目前民宿、餐飲業(yè)部分已經(jīng)對(duì)外營(yíng)業(yè)。
只有發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手，農(nóng)村才會(huì)成活力之地，自然也會(huì)成為資金和人才集聚地。
德清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)人士表示，這些年，政府還建立完善了農(nóng)村用人長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了鼓勵(lì)各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一系列政策，打通了各類對(duì)農(nóng)村有用人才的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道。
特別是德清推出的戶籍制度改革，附在戶籍背后的醫(yī)保、低保、養(yǎng)老、住房保障等33項(xiàng)城鄉(xiāng)差異政策實(shí)現(xiàn)全面并軌后，村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性明顯高漲。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近2年來(lái)，德清共培育新型職業(yè)農(nóng)民2000多人、農(nóng)村創(chuàng)客百余名，全縣農(nóng)村實(shí)用人才已有4000多人，帶動(dòng)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7000余人。
土地、人才、資金等要素，正在釋放出更大的紅利。在土地政策上，德清將每年計(jì)劃用地指標(biāo)的10%用于“三農(nóng)”，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在資金保障上，每年將一半以上財(cái)力用于“三農(nóng)”，以激發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)者投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
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