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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2020-03-19 作者：佚名 來源：人民日報
朝南的5間新房，燈光明亮。切旦尖措見到老熟人才讓行秀登門，上來就是一個“熊抱”：“要不是他做工作，咱可住不上這樣的好房子！”
才讓行秀是黃南藏族自治州澤庫縣恰科日鄉(xiāng)黨委組織委員，這是回訪搬遷戶時發(fā)生的一幕。
作為青海省藏區(qū)深度貧困縣，平均海拔3700米的澤庫縣脫貧攻堅任務(wù)艱巨。
“以前，切旦尖措一家六口住在果什則村夏爾宗山腳下，草場小、草質(zhì)差、載畜能力低、牛羊病死率高。”才讓行秀說。更糟糕的是，前些年切旦尖措還生了病，全家欠下不菲的醫(yī)療費，他們一家被識別為建檔立卡貧困戶。
為徹底改變當?shù)孛婷玻?017年，澤庫縣拆舊復(fù)墾、易地扶貧搬遷項目啟動。通過加大資金投入力度，青海省把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”，按照搬遷與脫貧同步、安居與樂業(yè)并重的要求，下大力氣補齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板。幾年來，澤庫縣建設(shè)搬遷安置點38處，搬遷安置貧困戶3999戶15159人，占到全縣貧困人口的94%�！白鳛榍嗪Ｊ∫椎胤鲐毎徇w規(guī)模最大的縣，下定決心，沒有啃不掉的‘硬骨頭’！”澤庫縣扶貧開發(fā)局局長李宏濤說。
對世代游牧的切旦尖措一家來說，舍棄草場并不好接受，起初也有些抵觸心理。才讓行秀再三登門勸導(dǎo)，可他有自己的顧慮：“搬出去，吃啥？”
青海把搬遷群眾分類納入產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育扶貧、醫(yī)療保障、資產(chǎn)收益、生態(tài)保護等脫貧攻堅行動計劃，確保搬得出、穩(wěn)得住，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
搬到縣城安置點的切旦尖措，把50余畝草地和20頭牦牛全部以股份的形式入股到專業(yè)合作社，從粗放式走向集約化；當上生態(tài)管護員，一年能拿到約2.1萬元工資；享受產(chǎn)業(yè)到戶資金，并投入到縣城商鋪項目，每年穩(wěn)定分紅；4個孩子在縣城就近讀書，醫(yī)療、養(yǎng)老等也都有了保障——如今，切旦尖措一家人均可支配收入已達11937.4元，順利脫貧摘帽。
住得安穩(wěn)，更要能發(fā)展。出青海省果洛藏族自治州瑪沁縣，阿尼瑪卿雪山在望。
雪山下面的雪山鄉(xiāng)，出了個生產(chǎn)牦牛奶雪糕的鄉(xiāng)村企業(yè)，投產(chǎn)半年來，日生產(chǎn)能力已達5000根，實現(xiàn)盈利、馳名州縣。
“雪山鄉(xiāng)是一個純牧業(yè)鄉(xiāng)，有牧戶594戶，其中建檔立卡貧困戶69戶，過去，這里產(chǎn)業(yè)形式和增收渠道都十分單一，祖祖輩輩靠天吃飯�！狈止芊鲐毠ぷ鞯母编l(xiāng)長奧堅晉美介紹，企業(yè)建立的初衷，就是希望謀求多贏——優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動牧民增收，解決貧困戶就業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。
“企業(yè)投資170萬元，鄉(xiāng)里自籌90萬元，雪山鄉(xiāng)的兩個村各從村集體經(jīng)濟發(fā)展資金中拿出40萬元�！眾W堅晉美說，“原料牦牛奶，從兩個村的牧民手中收購；公司員工則從兩村貧困戶中招聘，公司年底將利潤分紅用于帶動兩個村的發(fā)展�！�
近年來，青海針對藏區(qū)深度貧困地區(qū)，堅持把穩(wěn)定增收和持續(xù)發(fā)展作為脫貧攻堅重中之重。為防止貧困村與非貧困村之間的“懸崖效應(yīng)”，青海在全省2358個有貧困人口的行政村每村投入100萬元，扶持發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)。截至目前，全省4146個行政村中，已有91.3%的村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入“破零”，其中5萬至50萬元的村達到1455個，50萬元以上的村達到98個。
在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，青海千方百計擴大貧困戶就業(yè)。僅過去一年，青海省組織貧困勞動力技能培訓(xùn)1.7萬人次，培訓(xùn)致富帶頭人2400名，輻射帶動貧困群眾16151戶58074萬人。同時，通過精準施策落實就業(yè)服務(wù)，去年青海轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力1.33萬人。
持續(xù)做強牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)，努力將其打造成脫貧增收的“新極點”；扎實推進光伏扶貧項目，全省每年發(fā)電預(yù)期收入5.7億元，直接帶動8.74萬戶貧困戶增收；結(jié)合“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線推介，對208個村已實施的鄉(xiāng)村旅游扶貧項目進行提檔升級，帶動貧困人口1.63萬戶5.54萬人……
近年來，青海省通過易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式，帶動越來越多的藏區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧致富，找到一條深度貧困地區(qū)生活改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展新路。
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