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中國(guó)移動(dòng)3億元對(duì)口支援西藏阿里改則縣紀(jì)實(shí)

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2020-04-26    作者:佚名    來源:中國(guó)扶貧在線

中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司自2002年起對(duì)口幫扶西藏自治區(qū)阿里地區(qū)改則縣。十八年來,中國(guó)移動(dòng)通過資金援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、智力援藏、人才援藏,不斷改善當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚a(chǎn)生活、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌。

在改則縣深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),需要以人為本、精準(zhǔn)施策,尤其是通過各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),全面打破制約發(fā)展的各項(xiàng)瓶頸。由中國(guó)移動(dòng)負(fù)責(zé)援建項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、付款等整套工作,實(shí)施“交鑰匙”工程,最終在農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎(chǔ)等領(lǐng)域開展了74個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

從2003年實(shí)施安居工程以來,中國(guó)移動(dòng)共投入資金約5945.63萬(wàn)元,結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)的投資,完成了改則縣5560多戶牧民安居房的建設(shè),累計(jì)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)830余人次。

中國(guó)移動(dòng)投入785.4萬(wàn)元,在改則縣建設(shè)了15個(gè)行政村基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,并為基層黨建工作提供必要支撐,有效改善了基層黨建工作環(huán)境。

中國(guó)移動(dòng)投入524萬(wàn)元 ,新建改則縣醫(yī)院住院部、購(gòu)買先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,并派遣醫(yī)務(wù)人員到拉薩和內(nèi)地大城市進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。僅2004年至2011年期間,中國(guó)移動(dòng)就投入1876萬(wàn)元為當(dāng)?shù)刂行W(xué)興建教學(xué)樓、學(xué)生食堂及教職工周轉(zhuǎn)房。

2004年,中國(guó)移動(dòng)投入627萬(wàn)元,新建改則縣黨政綜合樓,徹底改變?cè)修k公條件;2007年,投入600萬(wàn)元,對(duì)縣城兩條城市主干道進(jìn)行整治;2014年,投入1090萬(wàn)元,修建4條主要道路,將原先泥濘不堪的土路整修為水泥路面,極大改善了縣城交通狀況和區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

2006年,中國(guó)移動(dòng)投入550萬(wàn)元,建設(shè)了改則縣文化中心及文化廣場(chǎng)。2011年,投入1037萬(wàn)元建設(shè)縣農(nóng)牧民文化中心。同年,縣民間藝術(shù)團(tuán)在中國(guó)移動(dòng)的大力援助下正式成立。2014年,投入1200萬(wàn)元用于建設(shè)農(nóng)牧民文化廣場(chǎng)及附屬設(shè)施。

改則縣是純牧業(yè)縣,畜牧業(yè)是第一支柱產(chǎn)業(yè),但由于牲畜超載、氣候惡劣、蟲災(zāi)鼠害等因素,草場(chǎng)呈現(xiàn)嚴(yán)重的荒漠化、沙化、退化趨勢(shì)。2008年,中國(guó)移動(dòng)投入620萬(wàn)元,大力開發(fā)人工種草項(xiàng)目,人工種草470畝,硬化水渠 7000 米,并購(gòu)買農(nóng)用機(jī)械、化肥等。2010年又投入100 萬(wàn)元, 建設(shè)了縣農(nóng)牧民科技推廣中心,2014年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成防抗災(zāi)儲(chǔ)備庫(kù)。此外,2013-2018年每年投入35 萬(wàn)元用于購(gòu)買防抗災(zāi)飼料。

2016 年,中國(guó)移動(dòng)投資 1785 萬(wàn)元新建蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后可解決 120 個(gè)貧困戶就業(yè)。改則牧民的主食是糌粑,原來都是從拉薩、日喀則等產(chǎn)地購(gòu)買,不僅不新鮮,而且價(jià)格高,2017年,中國(guó)移動(dòng)從工會(huì)援藏資金中拿出 13.56 萬(wàn)元新建改則縣糌粑加工廠建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng) 3 戶 13 人脫貧,從此改則人吃上了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)磨現(xiàn)賣的糌粑。

為提升干部隊(duì)伍素質(zhì),從 2003 年開始,中國(guó)移動(dòng)累計(jì)投入210多萬(wàn)元,采取“走出去”的方式,先后選派改則縣 80 多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、基層領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員赴北京、南京等內(nèi)地城市進(jìn)行培訓(xùn)。其中,2015年選派30名基層干部前往西南民族大學(xué)開展以農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的民族理論政策、基層黨建等為主題的培訓(xùn)。2015—2018年間,中國(guó)移動(dòng)為改則縣工會(huì)專門投入資金200萬(wàn)元,重點(diǎn)用于開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項(xiàng)目。

扶貧先扶“智”和“志”。改則縣要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,必須狠抓教育,實(shí)現(xiàn)內(nèi)驅(qū)發(fā)展。2015年以來,中國(guó)移動(dòng)援藏干部累計(jì)協(xié)調(diào)內(nèi)地10省區(qū)155名愛心人士,捐款47萬(wàn)多元,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生389人次。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2002—2018年間,中國(guó)移動(dòng)向改則縣提供援助資金約3億元,極大緩解了地方財(cái)政資金不足的困難。中國(guó)移動(dòng)始終堅(jiān)持把援藏資金向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜,切實(shí)改變“追求短期效果、建設(shè)形象工程”的政績(jī)?nèi)∠颍?把援藏資金變成富民基礎(chǔ),將資金更多投入基層、牧區(qū)、民生類項(xiàng)目。當(dāng)?shù)匾恍┗A(chǔ)設(shè)施陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng),草場(chǎng)得到保護(hù),群眾上學(xué)難、吃菜難、吃糌粑難的問題得到解決,人才得到培養(yǎng),發(fā)展基礎(chǔ)不斷被夯實(shí),為脫貧致富創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展后勁更足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展使改則縣各族群眾普遍受益,收入增長(zhǎng)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平升級(jí),使市場(chǎng)煥發(fā)出更強(qiáng)大活力。大量外來企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的入駐,為改則縣帶來了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方式,市場(chǎng)化、商業(yè)化、法制化思維逐漸被越來越多的當(dāng)?shù)厝罕娝邮堋?/p>

通過重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)和持續(xù)運(yùn)營(yíng),以及正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn),中國(guó)移動(dòng)為改則縣培養(yǎng)了一批具有一定生產(chǎn)技能的產(chǎn)業(yè)工人。改則人同外地商人一起種蔬菜、做零售、跑運(yùn)輸,打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”,增強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。

農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的現(xiàn)代化根本上是農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化和農(nóng)民、牧民收入來源的多元化,這需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過中國(guó)移動(dòng)的援建,數(shù)量眾多的項(xiàng)目在改則縣開工建設(shè)。在就業(yè)市場(chǎng)歷練過,從草場(chǎng)解放出來的牧民們開始了新的生活方式和生產(chǎn)方式,勞務(wù)收入成為其重要收入來源,從靠天吃飯變成靠勞動(dòng)技能吃飯,勞務(wù)致富的觀念在牧民心中生根發(fā)芽。

藏族牧民參瓊說 :“中國(guó)移動(dòng)的干部為改則縣發(fā)展作出了大貢獻(xiàn)。在我們村,牧民對(duì)中國(guó)移動(dòng)的干部都很熟悉,我們是非常好的朋友!”中國(guó)移動(dòng)援藏干部段玉平說:“當(dāng)我走在縣城街道上,不時(shí)有路過的藏族同胞向我行禮、要和我握手;每次到學(xué)校,一進(jìn)門,就會(huì)有一群孩子圍上來,拉著我,歡呼雀躍……每當(dāng)遇到這樣的情景,我都十分激動(dòng),淚水常常會(huì)奪眶而出,覺得自己的堅(jiān)持和努力得到了藏族同胞的擁護(hù)和認(rèn)可,自己作為一名中國(guó)移動(dòng)的援藏干部體現(xiàn)了自己的價(jià)值!

中國(guó)移動(dòng)先后選派的8批共19名援藏干部不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)責(zé),甘于奉獻(xiàn),面對(duì)誘惑沒有動(dòng)搖,面對(duì)病痛沒有退縮,他們用行動(dòng)詮釋共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。(作者: 殷豐收、文婷婷 ,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院 博士)

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