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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-06-18 作者：佚名 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
本報(bào)記者 宋美倩 通訊員 楊宏
夏天到了，塞外山城河北承德市塞罕壩迎來(lái)一年中“最綠”的季節(jié)。映入眼簾的是林木蒼翠、湖泊清澈見(jiàn)底，聽(tīng)到的是溝谷流水潺潺、林中鳥(niǎo)鳴歡快。
經(jīng)過(guò)上千名建設(shè)者５０多年的艱苦奮斗、傳承接力，塞罕壩這處原本“黃沙遮天日，飛鳥(niǎo)無(wú)棲樹(shù)”的荒原沙地變成了百萬(wàn)畝郁郁蔥蔥的人工林海。
塞罕壩是承德市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾持之以恒、久久為功，一代接著一代改善生態(tài)環(huán)境、努力形成人與自然和諧發(fā)展的一個(gè)縮影。
承德市地處京津與內(nèi)蒙古渾善達(dá)克和科爾沁兩大沙地的中間地帶，歷史上就擔(dān)負(fù)著防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化江河、清潔大氣的生態(tài)安全功能。由于沒(méi)有得到合理的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
為了改善生態(tài)環(huán)境，近年來(lái)，特別是國(guó)家提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，將承德確定為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)以來(lái)，承德市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念不動(dòng)搖，結(jié)合國(guó)家確定的綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)京津扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)等目標(biāo)先后編制實(shí)施了《生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》《生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定》等一系列政策措施，因地制宜實(shí)施了讓沙�；纳阶兙G水青山、讓綠水青山變金山銀山和讓綠水青山引金山銀山三大行動(dòng)，力求實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
承德市全面實(shí)施山水林田湖草整治、京津風(fēng)沙源治理生態(tài)項(xiàng)目，近３年共投入綠化資金７０．５７億元，每年造林６０萬(wàn)畝以上。同時(shí)，全面落實(shí)“減煤、治企、控車、抑塵、增綠”５項(xiàng)任務(wù)；實(shí)施礦山綜合整治“６７４３工程”，３年完成損毀山體全部復(fù)墾披綠６０平方公里；轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型礦山企業(yè)４００個(gè)，淘汰取締礦山企業(yè)３００個(gè)；深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加快推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，目前全市共有林地面積３４１７萬(wàn)畝，活立木蓄積量達(dá)８０００萬(wàn)立方米。
依靠日益改善的生態(tài)環(huán)境，承德推進(jìn)生態(tài)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)林上有果、林中旅游、林下間作的立體式經(jīng)營(yíng)模式，建成板栗、蘋(píng)果、山楂、山杏等八大經(jīng)濟(jì)林基地，面積達(dá)９５４萬(wàn)畝，相當(dāng)于全市農(nóng)業(yè)人口人均４畝，每年可為農(nóng)民人均增收３０４０元。圍繞全市２３個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園，１０個(gè)自然保護(hù)區(qū)，２０個(gè)濕地公園發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)全域?qū)崿F(xiàn)旅游收入５０６億元，２３２個(gè)村通過(guò)生態(tài)旅游脫貧致富。生態(tài)食品、果品、飲料等加工企業(yè)３５６家，年銷售額達(dá)１２１億元。積極開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品交易，實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一筆跨區(qū)域碳排放交易，收入２５４萬(wàn)元。
為進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，承德加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，吸引高端要素和優(yōu)質(zhì)資源向承德聚集，先后與中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)電子信息科技集團(tuán)等３０家大數(shù)據(jù)企業(yè)簽訂總投資６８０億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。與清華、同濟(jì)等高校攜手，千億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步推進(jìn)。深入實(shí)施文化旅游醫(yī)療康養(yǎng)、大智移云、天然礦泉水、綠色食品和生物制藥、釩鈦新材料、新型建材及住宅、清潔能源等“十大綠色產(chǎn)業(yè)”。其中僅清潔能源一項(xiàng)，截至２０１７年底裝機(jī)容量已達(dá)４８１．５４萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電量８２．８４億千瓦時(shí)，分別占全市電力總裝機(jī)和發(fā)電量的７２．４１％和６２％。
“承德為生態(tài)文明建設(shè)提供了塞罕壩樣本，積累了生態(tài)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。但這只是階段性成果，與黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求還相差甚遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持‘綠水青山就是金山銀山’的理念不動(dòng)搖，突出抓好京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國(guó)家綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作，讓承德生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階�！背械率形瘯�(shū)記周仲明說(shuō)。
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