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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-07-15 作者：佚名 來源：農(nóng)民日報
按照“誰污染、誰付費”的原則，由村民理事會向每戶農(nóng)戶收取60-120元不等的環(huán)衛(wèi)服務(wù)費，將垃圾的清掃、收集、轉(zhuǎn)運等全過程交由企業(yè)去管理，基本實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生一家管、全覆蓋、無盲區(qū)。這是記者在7月8日“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會”上看到的江西東鄉(xiāng)縣的有益探索。江西今年下決心大力探索推行村莊環(huán)境長效管護機制，并取得了明顯成效。
一是解決好怎么管的問題。全面推行“五定包干”，定好管護范圍、管護標(biāo)準(zhǔn)、管護責(zé)任、管護經(jīng)費、考核獎懲。這是江西在借鑒江蘇、浙江等省的典型經(jīng)驗，總結(jié)撫州試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提煉出來的，契合江西農(nóng)村實際。新余市渝水區(qū)成立了由區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《三年行動實施方案》，相關(guān)單位全部制定了配套方案。同時，完善區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會聽取匯報、研究調(diào)度工作機制，建立聯(lián)席會議、定期通報、靠后約談等推進機制，并嚴(yán)格考核獎懲，問題突出的，給予“一票否決”，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作平穩(wěn)有序進行。
二是解決好誰來管的問題。增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，讓他們當(dāng)家作主。大力推行“一約兩會”做法（建立村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進會），充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用和村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，持續(xù)提升農(nóng)民群眾環(huán)衛(wèi)意識、管護意識。要積極推行“門前三包”等有效做法，引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護、共同督”，實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。上饒市橫峰縣注重發(fā)揮群眾的主體作用，釋放群眾最大動能。通過建立促進會、理事會，邀請在外創(chuàng)業(yè)人士、縣內(nèi)外的黨員干部等新鄉(xiāng)賢，參與秀美鄉(xiāng)村促進會，鼓勵他們積極捐款捐物，關(guān)心關(guān)注家鄉(xiāng)建設(shè)。同時，成立村民理事會，把村里的事交給村民辦，引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)。各村因村定策，一村一規(guī)，修訂完善村規(guī)民約；積極開展新風(fēng)進萬家行動，形成文明新風(fēng)尚。
三是解決好管理費的問題。沒有投入，什么事情都干不成。3月中旬，省新農(nóng)辦先后深入11個縣區(qū)，走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個行政村，開展了深入細致的專題調(diào)研，初步得出結(jié)論：全省一般規(guī)模的行政村，每年管護經(jīng)費不得低于5萬元；設(shè)施較多的中心村和旅游村需要的管護經(jīng)費更多。各試點縣要提前謀劃、主動作為，在全省率先建立“各級財政補助、村集體投入、農(nóng)戶適當(dāng)付費、社會支持參與”的村莊環(huán)境長效管護資金保障機制。吉安市安福縣財政安排500萬元獎勵資金，每季度對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行考核，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人進行差異化獎勵，并納入干部績效考核。
相關(guān)標(biāo)簽：江西農(nóng)業(yè)新聞
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