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河北省六措并舉為產(chǎn)業(yè)扶貧注入新動(dòng)能

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019-08-29    作者:佚名    來(lái)源:河北日?qǐng)?bào)

近日,河北省科技扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開,明確提出,要充分發(fā)揮科技在精準(zhǔn)扶貧中“支撐、引領(lǐng)、鞏固、長(zhǎng)效”的重要作用,強(qiáng)化科技支撐,增強(qiáng)造血功能,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供強(qiáng)大引擎。

“積極落實(shí)省委決策部署,近年來(lái),我們廣泛組織科技專家、科技人員與貧困地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在貧困地區(qū)推廣應(yīng)用,多措并舉,有力推動(dòng)了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收!焙颖笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

●健體系

“過(guò)去,部分單位和地區(qū)的扶貧工作帶有運(yùn)動(dòng)式、突擊式成分,短期效應(yīng)顯著,但返貧概率高;各單位在幫扶過(guò)程中依托各自資源、各顯其能,缺乏資金、項(xiàng)目、人員和方式的橫向交流與整合!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

統(tǒng)籌推進(jìn)科技扶貧工作,2018年初,省科技廳會(huì)同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《河北省農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)方案》,實(shí)施“八大行動(dòng)”,創(chuàng)新“四大舉措”,對(duì)全省農(nóng)業(yè)科技扶貧工作進(jìn)行安排,并成立了由省科技廳牽頭,省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門單位參加的全省科技扶貧協(xié)調(diào)小組,同時(shí),貧困地區(qū)的9個(gè)市相應(yīng)出臺(tái)了行動(dòng)方案,初步形成機(jī)制。

此外,加強(qiáng)政策保障,河北省《關(guān)于建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度的通知》《關(guān)于在全省深度貧困地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶的指導(dǎo)意見》《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》等政策文件相繼出臺(tái),基本形成了科技主動(dòng)助力扶貧產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接科技成果的局面,以及“專家團(tuán)隊(duì)+先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)+科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化+扶貧產(chǎn)業(yè)培育+創(chuàng)業(yè)主體培育”的服務(wù)鏈條。

●強(qiáng)載體

治病找病根,扶貧要找“貧根”。良種缺乏、品質(zhì)不優(yōu)、缺少適用性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)……這些是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限面臨的主要難題。

“為產(chǎn)業(yè)扶貧做強(qiáng)載體支撐,近年來(lái),河北省在貧困地區(qū)建設(shè)了省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)81家、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)54家、科技集成創(chuàng)新示范基地35家,在高校院所、科技企業(yè)與貧困縣間架起了深度對(duì)接的橋梁。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

不僅如此,為農(nóng)村雙創(chuàng)搭臺(tái),河北省還優(yōu)先在貧困縣建設(shè)星創(chuàng)天地144家,打造了融合科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等為依托的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。同時(shí),擇優(yōu)認(rèn)定了180家農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)和2370家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過(guò)吸收貧困戶就業(yè)、股金分紅等模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶相融互推、同頻共振。

“3年來(lái),河北省在62個(gè)貧困縣共引進(jìn)新品種600多個(gè)、新技術(shù)380余項(xiàng),培育壯大了一大批特色產(chǎn)業(yè),有力推動(dòng)了貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

●樹典型

我國(guó)高校創(chuàng)新成果十分豐富,但平均17%的成果轉(zhuǎn)化率和世界一流大學(xué)相比,仍有較大差距。如何讓寶貴的科研成果不再“束之高閣”,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用?

“加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,我們堅(jiān)持模式創(chuàng)新、典型引路,加大科技扶貧力度、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2017年,保定市與河北農(nóng)大簽署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同打造“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”戰(zhàn)略品牌,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在太行山區(qū)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展。

“‘太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站’是集研發(fā)、推廣新農(nóng)業(yè)技術(shù)于一體的試驗(yàn)示范基地,目前,全省已建成50個(gè),服務(wù)10大類、26個(gè)特色產(chǎn)業(yè),有100多項(xiàng)新科技、新成果通過(guò)驛站轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣,科技貢獻(xiàn)率超過(guò)80%,帶動(dòng)7萬(wàn)農(nóng)戶增收。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

讓更多科技成果惠及貧困山鄉(xiāng),近年來(lái),省科技廳還會(huì)同省農(nóng)科院實(shí)施“八個(gè)一”科技扶貧行動(dòng),在阜城縣扶持特色高粱產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,創(chuàng)造產(chǎn)值1.48億元,帶動(dòng)2000多貧困戶脫貧;在豐寧推廣果蔬綠色生產(chǎn)技術(shù),量身定制“一瓜一葉菜”栽培模式,開展“保姆式”科技服務(wù),產(chǎn)品直銷北京高端市場(chǎng),畝均效益近兩萬(wàn)元;在承德、邢臺(tái)等太行山—燕山連片深度貧困地區(qū),建成了“興隆葦子峪村”“邢臺(tái)后南峪村”等萬(wàn)畝板栗精品示范園,總產(chǎn)值約3.75億元。

●全覆蓋

在河北省科技扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)上,活躍著一批“三區(qū)”(即邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū))人才,他們一人蹲點(diǎn)一個(gè)村,幫扶一批貧困戶。

“深入推進(jìn)科技特派員制度,實(shí)施‘三區(qū)’人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng),河北省共落實(shí)‘三區(qū)’科技人才補(bǔ)助資金1453萬(wàn)元,組織科技工作者與貧困地區(qū)掛鉤對(duì)接,瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)的科技需求和發(fā)展短板,集聚優(yōu)勢(shì)科研力量精準(zhǔn)幫扶!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

不僅如此,河北省還組織廣大科技特派員在縣一級(jí)組建專家服務(wù)團(tuán),指導(dǎo)貧困縣制定科技精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)方案,形成技術(shù)路線圖和施工圖,實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體等深度融合;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立科技特派員工作站,搭建科技扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),開展技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和示范推廣;在鄉(xiāng)村選派科技特派員,深入貧困地區(qū)田間地頭、生產(chǎn)一線,開展技術(shù)指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)科技支撐到縣、產(chǎn)業(yè)幫扶進(jìn)村、技術(shù)指導(dǎo)入戶。

“目前,包括專家服務(wù)團(tuán)、李保國(guó)式扶貧志愿服務(wù)隊(duì)和志愿扶貧小分隊(duì)等在內(nèi),河北省共有千余名‘三區(qū)’科技人才長(zhǎng)期穩(wěn)定活躍在創(chuàng)業(yè)扶貧第一線,科技特派員實(shí)現(xiàn)62個(gè)貧困縣和206個(gè)深度貧困村全覆蓋!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

●促協(xié)同

“我又掙了150塊錢,這個(gè)月已掙了2000塊錢了。”近日,在位于淶源縣白石山產(chǎn)業(yè)園的河北綠山谷功能農(nóng)業(yè)科技股份有限公司門口,該縣馬驛鎮(zhèn)泉廠背村貧困戶郭銀丑將自家種植的150盆芽苗菜賣出后,喜笑顏開。

這是淶源縣與北京綠山谷有限公司共同推出的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,也是北京市豐臺(tái)區(qū)的對(duì)口幫扶項(xiàng)目之一。北京綠山谷有限公司在淶源縣注冊(cè)成立河北綠山谷功能農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,為無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口免費(fèi)發(fā)放蕎麥、葵花、小麥等植物的芽菜種子、器皿,并提供免費(fèi)培訓(xùn),定期按照每盆1元的價(jià)格回收芽苗。

“創(chuàng)新科技扶貧協(xié)同推進(jìn)模式,我們持續(xù)實(shí)施《京冀科技扶貧協(xié)作三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極支持北京在貧困地區(qū)組織實(shí)施‘6+1’科技扶貧工程,建立種苗繁育、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、有機(jī)食品生產(chǎn)輔導(dǎo)及認(rèn)證、鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才培訓(xùn)中心和科技特派員產(chǎn)業(yè)扶貧工作站,推廣‘北京專家+扶貧產(chǎn)業(yè)+貧困戶’科技扶貧模式!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

引導(dǎo)京津農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)冀投資建基地、建企業(yè),實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目、扶持一批特色產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一批貧困戶增收脫貧,截至目前,河北省共引入京津合作專家589名,簽訂幫扶協(xié)議120個(gè),開展技術(shù)指導(dǎo)847場(chǎng)次,服務(wù)合作社、企業(yè)1085次。

●重培訓(xùn)

扶貧先扶“志”與“智”。要拔掉窮根,歸根結(jié)底是要讓貧窮的人們自己站起來(lái),不僅有敢想敢干的志氣,更有善謀巧干的智慧。

“提升貧困地區(qū)群眾內(nèi)生動(dòng)能,河北省發(fā)揮18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用,組建了全省農(nóng)民教育培訓(xùn)講師團(tuán),5500名專家和農(nóng)技人員成為講師團(tuán)成員,重點(diǎn)面向全省專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等高標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn),持續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為保障長(zhǎng)效增收創(chuàng)造條件,河北省還建立了產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系,在貧困地區(qū)每個(gè)縣組建了一支10人以上的科技扶貧服務(wù)團(tuán),實(shí)施貧困地區(qū)特聘農(nóng)技服務(wù)計(jì)劃,并每縣遴選5名農(nóng)業(yè)科技人員、鄉(xiāng)土專家、農(nóng)校畢業(yè)生等開展科技服務(wù)。

“近年來(lái),河北省累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)技骨干8萬(wàn)人次,為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造了一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍!焙颖笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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