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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2020-04-10 作者：佚名 來源：華龍網(wǎng)
重慶市渝北區(qū)玉峰山鎮(zhèn)雙井村村民傅宗勇一家度過了一個(gè)忙碌而特別的冬天。4月9日，記者了解到，疫情期間，傅宗勇家里養(yǎng)殖的243只鴨和160個(gè)雞蛋在鎮(zhèn)政府的幫助下售出，收入23720元，實(shí)現(xiàn)了收入翻番。磚混結(jié)構(gòu)的新房見證了這個(gè)幸福的六口之家，從貧困走向了小康。
春風(fēng)吹，戰(zhàn)鼓擂。從去年4月至今，渝北區(qū)通過全覆蓋摸排住房、教育、醫(yī)療等方面的突出問題，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)兜底保障、消費(fèi)扶貧等一系列扶貧惠民措施，加快推進(jìn)“兩不愁三保障”突出問題清零行動(dòng)，越來越多像傅宗勇一樣的人擺脫貧困，生活水平明顯提高。
清零貧困戶，產(chǎn)業(yè)扶持“拔窮根”
今年47歲的傅宗勇是一名視力障礙的殘疾人，多年來，一直靠打零工獨(dú)自照顧患有精神疾病的母親和偏癱在床的父親。就在幾年前，傅宗勇一家還居住在一棟土木結(jié)構(gòu)的危房?jī)?nèi)，照顧父母之余還要為一家三口的生計(jì)和用度發(fā)愁。
2014年，建檔立卡貧困戶評(píng)選過程中，傅宗勇一家被納入了渝北區(qū)建檔立卡貧困戶名單，政府為他辦理了低保，大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。2015年，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，傅宗勇借助扶貧政策勤奮工作，建起了磚混結(jié)構(gòu)的樓房，次年便摘了“帽”。在鄰居的牽線搭橋下，他還結(jié)識(shí)了獨(dú)自帶著兩個(gè)孩子生活的石全桂，三口之家變?yōu)榱诵腋５牧谥摇?/p>
2019年7月，《渝北區(qū)解決“兩不愁三保障”突出問題九條工作措施》出臺(tái)，區(qū)委、區(qū)政府把解決“兩不愁三保障”突出問題、讓貧困群眾吃好穿好，作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)役、底線性任務(wù)，全力推動(dòng)。
決勝脫貧攻堅(jiān)必須堅(jiān)決啃掉最硬骨頭，產(chǎn)業(yè)扶貧仍然是脫貧的關(guān)鍵點(diǎn)。為此，渝北區(qū)啟動(dòng)開展“兩不愁三保障”突出問題大排查大整改工作，聚焦問題、全面排查、舉一反三，并出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，有效鞏固脫貧成果。
在政府的大力支持下，傅宗勇購(gòu)入了雞苗鴨苗、豬崽，建好了大棚。如今，傅宗勇家的大棚蔬菜擴(kuò)大到了3畝，雞鴨常年存欄150余只，生豬常年存欄2頭。針對(duì)疫情期間出現(xiàn)的新問題，政府在幫忙搭臺(tái)承銷農(nóng)產(chǎn)品之外，還為其妻子石全桂介紹了公益性崗位。經(jīng)過體檢篩查合格后，下個(gè)月即將上崗，傅宗勇一家的日子越來越紅火了。
傅宗勇的脫貧故事是渝北區(qū)解決“兩不愁三保障”突出問題的一個(gè)縮影。區(qū)扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，渝北區(qū)全面排查解決“兩不愁三保障”突出問題，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，定向發(fā)力。截至2020年3月30日，全區(qū)建卡貧困戶1009戶2458人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降為0%，返貧率為0%，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。
深化農(nóng)村改革，下好脫貧“特色棋”
作為重慶鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范區(qū)，在摸清“兩不愁三保障”突出問題底數(shù)基礎(chǔ)上，渝北區(qū)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走活脫貧“特色棋”，結(jié)合農(nóng)村土地整治、“三社”融合以及“三變”改革，提出到2022年栽種10萬(wàn)畝經(jīng)果林、10萬(wàn)畝生態(tài)林的“雙十萬(wàn)工程”，探索丘陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興路、激活脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。通過夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大對(duì)貧困戶的吸收力，讓數(shù)據(jù)變數(shù)字，有效打通扶貧政策落地“最后一公里”。
近日，在大盛鎮(zhèn)云龍村，規(guī)整平坦的土地上，一排排柑橘樹苗迎風(fēng)而立，村民們?nèi)宄扇涸谔镩g地頭忙碌，忙著為年前種下的果苗修枝、除草、打藥。去年10月，隨著村里的“雙十萬(wàn)工程”項(xiàng)目開工建設(shè)，貧困戶馮仁華和馮宗全在工地上謀了份新差事，除了土地入股分紅，每天還有60元?jiǎng)?wù)工收入，實(shí)現(xiàn)了就近務(wù)工的心愿。
3月初，云龍村“雙十萬(wàn)工程”項(xiàng)目復(fù)工后，馮仁華和馮宗全又開始了新的忙碌。疫情期間，村里還給馮宗全介紹了幫農(nóng)戶修雞圈的工作，每天有100元?jiǎng)?wù)工收入，相比從前，日子過得有滋有味�！跋掳肽�，‘雙十萬(wàn)工程’林下種植還要新增青菜頭、花菜等時(shí)令蔬菜，在高效利用土地的同時(shí)，也能為貧困戶提供更多的務(wù)工崗位�！睂�(duì)于持續(xù)鞏固“兩不愁”精準(zhǔn)幫扶成效，云龍村黨總支書記游佐容信心滿滿。
“在推進(jìn)‘雙十萬(wàn)工程’建設(shè)中，我們通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與建設(shè)，并引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶就近務(wù)工和以土地、農(nóng)房等要素入股經(jīng)營(yíng)，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困戶‘不返貧、快致富’�！眳^(qū)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，不僅如此，渝北區(qū)還突出9個(gè)脫貧摘帽貧困村及5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，持續(xù)開展后續(xù)提升工程建設(shè)，安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，鞏固前期脫貧成效。
同時(shí)，圍繞柑橘、特色水果、綠色蔬菜等3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，渝北區(qū)實(shí)行“一戶一策”，為每個(gè)貧困戶選準(zhǔn)至少1個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)扶貧小額信貸，累計(jì)發(fā)放407戶，放貸金額538.85萬(wàn)元，貧困戶獲貸率達(dá)到40%以上，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面鞏固脫貧成果。
落實(shí)兜底保障，民生福祉“厚起來”
“興產(chǎn)業(yè)重造血”讓貧困戶錢袋子“鼓起來”的同時(shí)，兜底保障也同步推進(jìn)。為了將貧困群眾的冷暖安危、衣食住行落到細(xì)處，渝北區(qū)始終把兜底保障、就業(yè)扶貧作為頭號(hào)工程來抓。
對(duì)困難群體應(yīng)保盡保，結(jié)合實(shí)際開出扶貧“藥方“。渝北區(qū)建立貧困人員參保及待遇動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)未參保貧困人員逐一上門解釋參保政策，通過郵寄、傳真、主動(dòng)上門等方式收取參保資料，確保社保扶貧不漏一人。目前，全區(qū)建檔立卡貧困人員已實(shí)現(xiàn)100%參保；75名超齡困難人員已納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保領(lǐng)待范圍；為3734名符合條件的困難群眾提供城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資助28.71萬(wàn)元。
實(shí)施就業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。渝北區(qū)建立了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息和就業(yè)需求信息采集、動(dòng)態(tài)更新及定期核查機(jī)制，對(duì)有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。建立送工送崗長(zhǎng)效機(jī)制、公益性崗位托底安置機(jī)制、扶貧車間創(chuàng)育并舉機(jī)制，幫助941名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就地就業(yè)。推進(jìn)貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作，22名離校未就業(yè)貧困大學(xué)生中16人經(jīng)幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助重度殘疾大學(xué)生李露獲得剪愛工藝品公司就業(yè)見習(xí)崗位，就業(yè)率達(dá)100%。建立貧困戶就業(yè)信息卡，實(shí)施按需培訓(xùn)，對(duì)91名貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
眼下，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的號(hào)角已吹響。渝北聚焦“兩不愁三保障”突出問題，充分發(fā)揮“精準(zhǔn)兜底保障”職能作用，切實(shí)保證在全面建成小康社會(huì)的道路上，各類困難群眾和特殊群體不漏一戶、不落一人，讓民生溫度可觸可感，確保交出“兩不愁三保障”合格答卷。
一年來，在大家的共同努力下，渝北貧困群眾在不愁吃、不愁穿方面的幸福感、獲得感日益增強(qiáng)。來自區(qū)人社局的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月30日，全區(qū)農(nóng)村建卡貧困人員2458人，16歲以上農(nóng)村貧困勞動(dòng)力2199人，服務(wù)對(duì)象1343人。其中，已就業(yè)941人，有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)率100%，民心在一組又一組數(shù)據(jù)中牢牢凝聚。
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